影/NCC關中天爆採用「違法評分表」 學者以籃球喻「沒有人打到最後3分鐘 才改規則」
2023/05/05 12:45
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陳定瑜／台北報導
中天新聞台2020年遭國家通訊傳播委員會（NCC）不予換發執照，被迫在有線電視52台下架。中天提行政訴訟，台北高等行政法院（北高行）二審5月10日將宣判，攻防焦點之一是，NCC使用違法舊版評分表，評分結果自無可採。南台科大財法所教授羅承宗說（下方影片34分處），「籃球規則，打之前就要設定，沒有人打到第四節最後三分鐘，才改規則的。」
NCC大門。（資料照／中天新聞）
NCC對中天新聞台的評分表，新舊制比較。（中天律師團提供）
中天律師團所持觀點，配分比重已於107年2月8日修訂，被告竟沿用舊制配分比重之換照評分表，供委員評分，但評分表不給閱卷。有人質疑，舊制評分表，內部控管機制分數較高，明顯不利中天。依中天律師團提供資料，中天換照評分表採105年舊法沿用的配分比重，「5：3：2：1：1」，配分為「25分、15分、10分、5分、5分」，評分表前兩項分別為「頻道定位與內容規畫」與「內部控管機制及內容編審制度」。
但107年2月8日修訂，比重改為「4：2：2：1：1」，配分為「40分、20分、20分、10分、10分」。在「頻道內容」與「內控機制」配分比重從8比12（約為67%）降低到6比10（約為60%）。另評分表後三項先後為「財務規畫與收費基準」、「公司組織與人員訓練」與「客服部門編制與意見處理」。
羅承宗3日在中天節目「民間特偵組」表示，「檢察官要閱卷（評分表）才能攻防，看不到資料，怎麼攻防？」至於評分表比重調整，「籃球規則，打之前就要設定，打之後才更動，任何案子都一樣，沒有人希望打到第四節最後三分鐘才改規則的。」
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