若被納入中介法指定線上平台 PTT站方：等於要我們關站

記者李俊毅／綜合報導

國家通訊傳播委員會（NCC）18日舉行數位中介服務法（中介法）第3場公開說明會，主要邀請資訊儲存服務及線上平台服務業者與公協會。

草案規劃納管5大類網路平台，包括臉書、YouTube等有效使用者230萬以上者，可能被納入指定線上平台服務提供者；若違反單一義務，最高可開罰新台幣1000萬元。所謂單一義務包含每年進行系統性風險評估、辦理獨立稽核作業等。

批踢踢實業坊（PTT BBS）法務部顧問許哲仁指出，批踢踢很關注是否會被納管，草案看起來是針對公司法人，商業服務應該是基本條件，但是部分條文寫到「要在我國設有商業據點」、另一項寫「跟我國有實質關聯」，批踢踢作為非營利組織到底是否會被納管，目前看來並不清楚。

許哲仁指出，批踢踢使用人數距離230萬人還有一段距離，草案要求的特別義務應該適用在大的商業平台，如果用在批踢踢根本做不到，若批踢踢被納為指定線上平台服務提供者，「跟命令我們關站相去不遠」。

許哲仁表示，網路世界什麼人都有，PTT就是要保障言論內容，但是想善盡社會責任的想法卻也被法令限制。第27條對於使用者反覆提供明顯違法內容，規定平台應該處理，但是平台對使用者的處理程序卻寫死，平台要先給警告、若沒改善才能訂合理期間暫停服務。

NCC綜合規劃處科長劉佳琪表示，相關草案設計上並沒有特別考慮營利或是不營利性質，歐盟的方向上是規範「線上守門人」，因為守門人接受各方資訊、傳遞給更多人，當然會有一定社會問責。針對PTT提到想要盡更多社會責任卻被第27條限制的說法，會再看看之後如何調整。

國家通訊傳播委員會（NCC）18日進行《數位中介服務法草案》第三場公開說明會，邀請資訊儲存服務及線上平臺服務業者與公協會參加並發表意見，平台業者一致表達不滿並指出該法令模糊不清，PTT更直言，若法令通過，幾乎等同於「叫PTT關站」。

NCC在6月底公開台灣第一份《數位中介服務法草案》，影響力將擴及全國民眾、網路平台、電信服務業者等。草案公布後引發討論，不少業者也出質疑與反對。

18日NCC舉辦第三場公開說明會，邀請數位平台業者如LINE、Meta、PTT、Dcard等業者發表意見。

LINE資深總監許惠嵐提出四點顧慮，她表示，首先不同類型的服務如何被精準定義，定義清楚之後業者才能評估遵法成本。此外，若私人通訊與群組被納管，LINE對這一結果將感到非常遺憾，因為這不僅涉及言論自由的管制，也涉及憲法對於隱私權以及秘密通訊的保障。

此外，許惠嵐也強調，從技術上來說，LINE也不能干預用戶在加密情況下的訊息與內容，這是全世界通訊服務的趨勢。如果主管機關強行破壞加密技術的服務結構，將會是全球第一個違背民主國家價值的案例，呼籲主管機關三思。

PTT法務部顧問許哲仁更直言，數位中介法納管的對象應該是商業的大平台，但是針對非營利的PTT，卻也能透過法條來規定PTT要盡到相關義務，他直言，若法令通過，要規管PTT就等同於「逼迫PTT關站」。

台北市電腦公會則認為，台灣《數位中介服務法草案》雖然是參考歐盟數位服務法，但接軌國際要考量本國實力。電腦公會強調，歐盟有人口以及市場優勢，且一部法律從研析到完成立法需要更全面的考量與評估，60天的時間太短，因此呼籲NCC拉長時間，收集更全面的意見。

針對業者表達不滿，NCC則表示，業者相關意見都已收到，也強調「沒有要業者交出演算法」，接下來會將修正後的法令再與業界討論。