中共20大/《20大報告》出現「規範財富積累機制」新提法　推動「共同富裕」收入分配法則受關注

記者曹正仁／綜合報導

17日，陸媒《中新社》報導，在中共《20大報告》上就完善分配制度方面提出一些新表述，其中以「規範收入分配秩序，規範財富積累機制」最為各方關注。

分析人士指出，「規範財富積累機制」是首次在中共官方文件中出現的新提法，從發展角度來看，「分配制度」是促進「共同富裕」的基礎性制度。針對於此，中共《20大報告》提出，規範收入分配秩序，規範財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。

中共《20大報告》上提出「規範收入分配秩序，規範財富積累機制」為各方關注。（圖／新華社）

對此，浙江大學共用與發展研究院院長李實表示，當前社會上財富積累速度很快，但財富差距在擴大，在推動共同富裕的背景下，就需要規範財富積累機制，增強財富分配公平性，縮小財富分配差距，以防止出現「富者累巨萬，貧者食糟糠」的現象。

國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任馮文猛也表示，經過多年探索和不斷完善，收入分配領域已有比較完善的應對策略，一些做法已經落地，也取得了顯著效果，比如對一些傳統壟斷行業進行限薪。

「但如何讓財富來源更加規範，目前仍需要做不少工作。」馮文猛表示，「有的企業是通過壟斷獲得暴利，然後將財富在少數人手裡進行比較任意地分配，還有將個人財富轉化成公司資產進行隱匿的情況。也因此，如何從財富的源頭積累、分配、代際傳承方面進行規範都需要相應的制度安排。」

確保中低收入群體發展普惠性財富管理確保社會可持續發展目標。（圖／新華社）

從當前情況來看，相較於高收入人群，中低收入群體財富增長緩慢，而且風險波動性較大，因此要大力發展針對中低收入群體的普惠性財富管理；此外，在保護合法私有財產的前提下，也要適當約束規範高收入群體過快的財富增長速度，促進社會更加長期可持續發展。

在中共《20大報告》中提出，「堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體。」

李實認為，當前環境下許多領域仍存在許多不公平競爭現象；也因此，要打破一切不合理的限制和障礙，不管是勞動力還是資本，都應該獲得公平競爭的機會，需要建立這樣一個公平的環境，推動建立全國統一大市場。馮文猛表示，確保機會公平對於改善收入分配是一個重要管道，和共同富裕也是相呼應的。