柯文哲提內閣制僅是半套？蘇煥智提2配套：國會席次倍增
2023/10/09 21:15
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記者林保宏／綜合報導
民眾黨總統參選人柯文哲今（9）日提出，當選後將推動內閣制與聯合政府，閣揆需經立法院同意。不過，民進黨前台南縣長蘇煥智卻認為，柯文哲的主張只是「半套」，並提出2個配套措施，這樣才有利於小黨的生存。
蘇煥智今日在臉書發文指出，對於柯文哲發表主張台灣應走內閣制，反對總統帝制，並讓考試、監察兩院消滅，「這是主要總統候選人第一個提出憲改主張的，值得肯定」。
不過，蘇煥智話鋒一轉，認為這些都是台灣民主運動的老議題，也是台灣民主運動史上，民進黨的一貫主張，只是可惜民進黨完全執政後，已經享受既得利益的酬庸制度，這方面就不談了。而國民黨這個所謂孫中山信徒的政黨，不能與時俱進，不敢挑戰一百多年前孫中山的主張。
蘇煥智直言，柯P的內閣制是「半套而已」。因為內閣制是國會多數組閣，但目前台灣的國會議員選舉，採取單一選區兩票制的分利制制（日本式），其中區域選舉產生70%（全部113席，區域79席，不分區34席），非常不利於小黨的生存及發展，祇有利於兩大黨。
蘇煥智指出，2004修憲法案是假借國會減半，並採取單一選區兩票制的分立制，刻意封殺台聯黨及親民黨，結果台聯、親民黨沒有認真研究比較憲法，沒有堅持採取德國式聯立制，導致最終兩個黨滅黨。
蘇煥智重申，他支持台灣走向內閣制，但配套改革有2種：
首先，國會席次應以歐洲憲政經驗，40萬人一席為原則，國會人數由目前113席增加至220-230之間。但全體國會議員的 總合薪資及相關費用應維持不變。
其次，單一選區兩票制應該採用德國式聯立制；亦即各黨國會議員分配席次總數，依政黨比例選出。其中50%由區域選出，其餘50%不分區產生的方式是：各黨依政黨票得票比例產生的總席次，扣除各黨區域當選席次，即為該黨的不分區席次。
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