社評-大也強 拚兩年後躋身富裕國家

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景氣回溫加上人民幣匯率止貶回升,大陸2017年GDP可望達到12兆美元,與美國落差又縮短一截,前世界銀行首席經濟學家林毅夫估計,大陸最快2020年人均收入可達1萬2700美元,超過世界銀行1萬2235美元標準,躋身高收入國家。大陸經濟前景看好,應加緊「深化市場改革」,讓經濟由「大」變「強」,如人民幣匯率市場化、對外經貿便利化,乃至經濟法令執行方式合理化等,都亟待推動。

大陸國家統計局尚未公布2017年全年經濟數據,但中共總書記習近平元旦賀詞透露,去年大陸國內生產總值,邁上80萬億(兆)元人民幣台階。相較前年的74兆餘元,已攻下80兆元關卡,表示大陸經濟已走向復甦。何況人民幣匯率去年止貶回升,GDP換算美元,數值更加精彩。

取去年底人民幣匯率中間價整數,6.5元對1美元為計算基礎,80兆元人民幣GDP,折合12兆3千億餘美元。若用去年全年人民幣平均匯率(約6.7元對1美元)計算,80兆元人民幣亦值11兆9千餘億美元,非常貼近12兆美元。去年大陸GDP達到12兆美元左右水準,GDP晉階12兆美元,意義重大。

以美元呈現的去年各國GDP數據,尚待世界銀行於今年稍後正式公布。目前可以看到世銀去年公布的前年數據,其中顯示,前年美國以18.57兆美元位列全球第一,中國大陸以11.22兆美元居次。

前年大陸GDP仍比美國少了7兆3千餘億美元。可是,到了去年,美國因經濟成長率仍相對偏低,其GDP是否已站上19兆美元關卡猶有疑問,然大陸GDP肯定到達12兆美元左右,因而相對美國的落差也顯著縮小,差額很可能縮到7兆美元以下。

由此看來,大陸GDP規模不但已穩居全球第二,而且不斷追趕美國,並可望在若干年後超越美國,成為全球最大經濟體。

雖然,海內外有不少專家學者按購買力平價指數計算,算出大陸真實GDP規模已在去年或前年超越美國,奪下冠軍寶座,但大陸官方並未以此大作宣傳,仍實事求是地採認世界銀行計算標準及數據。

北京領導層顯然清楚,大陸是一個經濟規模擴張動能十足的「經濟大國」,需進一步把大陸轉型為「經濟強國」,達致「既大且強」境界,才能紮實地提升國家地位和對外影響力,並徹底解決國內社會民生問題。

中共十九大所做的經濟及民生政策部署,都是為了實現經濟強國目標。其中規畫到2020年要建成全面小康社會;若順利實現,大陸就具備建設經濟強國的堅實基礎,再經後續的努力,必將使「既大且強」境界逐步顯現出來。

但嚴格說來,建設經濟強國,不能單靠產業投資、工程興築之類的「硬實力」,而要同時並重管理方法、運作機制等「軟實力」;後者是當前大陸相對欠缺、需要加速補強的。

因此,在大陸GDP邁上80兆元人民幣台階,達到12兆美元水準後,官方應信心十足去砥礪並展現軟實力,可鎖定經濟治理手法的優化提升,做為試金石。其中可引為著力點的具體事項頗為繁多,舉其犖犖大者,像人民幣匯率的充分市場化,就是動見海內外觀瞻的軟實力表現。

過去人民幣匯率波動過程,有太多的官方調控痕跡。2015年811匯改遽然大貶,此後持續走貶一年多,著實驚嚇了海內外投資人。如今大陸已是經濟大國,亦稱得上是「準經濟強國」,自應避免再如此人為干預人民幣匯率;若能讓其充分市場化,會讓投資人更有信心。

其次,對外經貿便利化,也會吸引全球客商近悅遠來。如對進口品盡量撤除非關稅貿易障礙、對外資充分開放市場准入等,都是大陸政府可以馬上辦的事情。

另外,經濟法令執行方式合理化,會讓中外廠商安心在大陸立足發展。像最近雷厲風行的查辦汙染舉措,最好有客觀、公開準據,且避免搞突擊式的嚴查嚴辦,以免廠商措手不及。

總之,官方經濟治理水準的大幅提升,最能展現軟實力,也是經濟強國的重要條件,值得大陸政府大力促進。

主筆室

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