川普不願台灣獨立　小笠原欣幸：修憲建國政治上根本不可能

美國總統川普（Donald Trump）近日結束訪問中國大陸後，接受訪問時表示不希望台灣宣布獨立，並稱不想飛到9500英里遠的地方打仗，此番言論引發國際高度關注。對此，日本知台學者、東京外國語大學名譽教授小笠原欣幸從國內法治與國際政治層面深入分析，斷定台灣實質獨立在政治現實中根本不可能發生。

小笠原欣幸16日在臉書發文，首先釐清「台灣獨立」的原始定義。他表示，「台灣獨立」是指拆除統治台灣的中華民國，建立台灣共和國或台灣國。「獨立派」則是指追求國家獨立思想的人。他強調，台灣法治制度已相當健全，若總統或政府單方面宣布獨立，根本無法產生效力，只會造成大混亂。

在修憲程序上，小笠原欣幸指出台灣實現獨立必須進行憲法改正。根據現行制度，修憲需由立法院4分之3的議員出席，且出席者4分之3同意方能提出修正案。隨後還須通過公民投票，須獲得有權者過半數同意才能通過。換言之，若立法院4分之1的勢力反對，修憲即遭阻止。

在公投層面，小笠原欣幸進一步分析投票率問題。假設台灣投票率75%，僅需百分之25的民眾拒投即可使修憲案無法通過。若國民黨採消極態度，單憑此黨的力量即足以阻止修憲。他因此向大眾保證，「台灣的獨立是政治上不可能的」。

即使突破國內政治的高度障礙，小笠原欣幸指出國際層面仍存在更大困境。縱使台灣共和國通過高門檻的修憲程序而建立，日本與美國政府仍將繼續奉行不支持台灣獨立的「一中政策」，因此不會給予外交承認。中國亦會反對，使台灣無法加入聯合國。

小笠原欣幸強調，台灣獨立即使實現也無法獲得新的利益。相反地，中國必然會動武。這可從中國共產黨的長期政策，以及2005年制定的「反分裂國家法」中看出端倪。一旦失去外交承認，台灣現有的自由民主體制反而可能面臨威脅。

他並指出，台灣民主化後形成廣義的台灣認同，中華民國也逐漸台灣化，導致「中華民國」與「台灣」常被互換使用。這反而強化了現狀維持的支持，而非獨立的支持。小笠原欣幸強調，台灣情勢的核心是統一與現狀維持的對立，而非統一與獨立的對立。

小笠原欣幸進一步指出，川普對「台灣獨立反對」的含意理解程度仍不透明。他建議日本與台灣應避免被川普言論牽著走，過度解讀其發言，而應密切注視美國政府的實際動向。