基隆市毗鄰雙北,許多基隆人成年後都往雙北去打拼,造成人口頻頻外流,近年來人口都是負成長。內政部最新統計,截至今年1月,基隆市人口已跌破37萬人,剩36萬9987人;自2012年起,7年來已累計外流5721人;另外也是自1996年以來,23年間創人口最新低。
內政部指出,2012年基隆市人口外流2492人、2013年1574人、2014年1032人、2015年582人,2016年、2017年分別逆勢成長387人、24人,但2018年又外流452人,累計7年來外流5721人。
另外,根據基隆市政府民政處的資料顯示,基隆市距離上次跌破37萬人口是在1995年的36萬8771人,1996年後都維持超過37萬人,在2004年更達到巔峰,共有39萬2337人,但接下來都逐年下滑;去年底則是37萬155人,過了1個月後,今年1月就減少了168人,跌破37萬人次,剩36萬9987人。
內政部表示,人口遷徙反映區域間的資源配置及城市本身的發展規模演變,而影響人口遷徙關鍵因素包括就業機會多寡、軟硬體公共建設便利性、房市發展及社會福利等因素,近7年來北部地區人口淨遷入近11萬人,中部、南部及東部地區則呈現人口淨遷出較多的現象,區域均衡問題殊值重視。
至於「北北基宜桃」被稱為北部共同生活圈,據內政部統計5縣市在去年12月至今年1月的變化,台北市從266萬8572人變成266萬6908人、減少1664人;新北市從399萬5717人變成399萬7189人、增加1472人;桃園市從222萬872人變成222萬3733、增加2861人;宜蘭縣從45萬5221人變成45萬5035人、減少186人。
雖然相較鄰近縣市,基隆市人口外流較不嚴重,但具象徵性意義的37萬人口,已經跌破並持續下滑中。
中時 張穎齊