外交事務：台灣領導人暗示台獨「踩紅線」　美國應公開批評

要聞中心/綜合報導

美國《外交事務》期刊20日刊文指出，美國對台灣的嚇阻戰略正失去平衡，為避免北京對台動武，華府應在台灣領導人暗示台獨時，予以公開批評，並重申不支持台灣獨立的立場。

文章由史丹福大學研究員梅惠琳與尤德聯名撰寫，指出從川普第一任期到拜登政府，美國已逐步鬆動長期奉行的「戰略模糊政策」。相反地，美方越來越頻繁對中國釋出「保台決心」的訊號，包括美台官員的直接互動，甚至一步步邁向與台灣建立正式外交關係。

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拜登成為首位在總統就職典禮上邀請台灣代表出席的美國總統，他也多次公開聲稱美方對台灣有「防衛承諾」，甚至曾表示「如果中國對台灣發動前所未見的攻擊」，美軍將會出兵協防。今年2月，美國國務院從其網站刪除了「不支持台灣獨立」的表述，這也被中國解讀為挑釁。

文章分析認為，儘管這些行為看似象徵性，但對北京來說非常真實，讓中國更難繼續營造「和平統一進展中」的表象。美國這類挑釁行為，包括外交互動、稱台灣為「國家」、主張美台同盟等，不僅無助於嚇阻，反而可能加速北京決定出兵。

文中提到，2003年12月，時任美國總統布希在與時任中國總理溫家寶的聯合記者會中，明確批評時任台灣總統陳水扁，表示美方反對任何一方片面改變現狀；2006年，陳水扁終止國統會運作激怒北京後，布希政府再度表達不滿，拒絕讓陳水扁出訪拉丁美洲期間高調過境美國。作者認為，美方這類保證，有助讓大陸領袖相信和平統一仍有可能，降低侵台的可能性。

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該文強調，為了安撫中國，華府應明確表示不支持台灣獨立，並在台灣領導人有疑似「踩紅線」的言行時，「予以公開批評」。文章指出，美國的嚇阻戰略正面臨兩難：若做得太少，北京可能認為有機可乘；做得太多，則可能刺激中國提早對台灣動武。