川普將晤習近平 前白宮官員引自身經驗:談台灣「措辭須精準」

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隨著美國總統川普本週訪問中國大陸,華府對台政策可能再次成為關注焦點。前白宮國家安全會議發言人柯比援引自身經驗,表示官員談論台灣議題時必須極度謹慎,關鍵在於措辭精準。

前白宮國家安全會議發言人柯比。(資料照/美聯社)
前白宮國家安全會議發言人柯比。(資料照/美聯社)

《美聯社》報導,近50年來,美國總統在闡述美方對台與對中政策時始終如履薄冰,因為即使是稍微失言,也可能引發地緣政治震盪。

美國「一中政策」是在美方認知到「中國主張台灣為中國一部分的立場下,同時與台灣維持非正式關係」。

美國對台政策刻意保留模糊空間,並建立在所謂「戰略模糊」基礎上。也就是說,若北京企圖以武力片面改變現狀,美方同意確保台灣擁有自衛資源,不過未清楚表明美國將採取何種程度的軍事行動對抗北京。

美國對台政策小心維持平衡,既要保障台灣的安全與主權,同時又不做出過度承諾、激怒北京。部分美國官員過去曾在這項議題上失言,迫使政府迅速採取外交補救措施。

前美國總統拜登(Joe Biden)的白宮國家安全會議發言人柯比(John Kirby)表示:「關鍵就在於措辭必須精準。談論台灣議題必須極其精準,因為坦白說,這涉及重大利害關係。」他也曾擔任國務院及五角大廈發言人。

美國對台政策建立在「戰略模糊」基礎。(示意圖/美聯社)
美國對台政策建立在「戰略模糊」基礎。(示意圖/美聯社)

川普(Donald Trump)首屆政府國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)的中國政策首席顧問余茂春指出:「在處理這些(兩岸)概念時確實困難重重,然而,之所以會有許多誤解和失言,原因在於這些概念本身就是中國設下的概念陷阱。你沒辦法解釋一個本就無法解釋的東西。」

余茂春現為哈德遜研究所(Hudson Institute)中國中心主任,他認為美國應更堅定表達捍衛台灣的承諾。他說,無論是「一中政策」或北京主張的「一中原則」,「完全是由中國建構出來的概念」。

余茂春還提到:「中國高層從未真正相信,美國保衛台灣的決心存在任何模糊空間。」

他指出,相反地,美國長期根據中方的威脅程度,擬定相應衛台計畫,華府多年來在台海局勢緊張時曾數次向台灣海峽調動兵力便是證據。

如今,川普政府強調其對台政策並未改變,川普這些年已批准數項對台重大軍售案,並對外交措辭上的反覆斟酌嗤之以鼻。

儘管如此,柯比表示:「任何曾在國務院、五角大廈或白宮講台上發言的人都知道,涉及台灣議題時,一定要查閱筆記,不能即興自由發揮。」

柯比透露,若發生任何重大失言,首先將引起美國政策官員抗議,他們會毫不留情表達不滿,並「強烈要求你立刻提出更正聲明」。(中央社)

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