勞保基金6年後恐破產 蔣萬安:勞動部不能逃避年改

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勞動部長許銘春留任,在未來四年,她認為過去未完成的《最低工資法》與《勞工職業災害保險及保護法》,是主要的兩大修法工作。國民黨立法委員蔣萬安表示,政府應告知民眾推動修法期程,不是一拖再拖,而且「這兩項修法都是蔡英文總統前次競選的政見」,再加上勞保年改議題,破產在即、是絕對不能逃避的議題。

根據最新的精算報告,勞保基金在2016年的潛藏負債高達8.96兆元;但到了2018年底,這個數字暴增近一成,負債增加8,500億元,達到9.81兆元,在2026年就會面臨破產。蔣萬安指出,勞保基金的問題在潛藏債務大、所得替代率低、甚至每年撥補200億元,基金仍然將於2026年破產

蔣萬安說,「勞保應儘速改革,越晚改,問題越多」,把問題找出來,做好社會溝通,尤其台灣少子化情況嚴重,未來會面臨勞動人口的減少,在這樣的趨勢下,勞保年改是不能迴避的議題。年金要改,他認為「開源、節流、挹注資金」這三方向都不能少,在挹注資金的部分,建議一次多一點,除了安民心,也讓基金可以有資金充分運用投資,收益能夠多充實勞保基金。

針對最低工資法,蔣萬安認為,勞動部還有很多基本功要做,包括勞動部確實掌握領取基本工資勞工的人數、對產業的衝擊影響評估,還有要應當拿出每次基本工資提升後,後續效應及影響的追蹤跟研究。他說,要去了解有多少基本工資勞工因此離職、全年沒有調漲薪資、福利是否有縮水,甚至中位數薪資勞工薪水是否也跟著調升,以及每次調漲後對物價的影響,作為立法的參考。

蔣萬安指出,目前草案中,有兩個部分應當要調整,包括行政院應該尊重基本工資審議結果,不能不予核定,以及基本工資指標不能只有CPI,應加上經濟成長率。

而勞工職業災害保險及保護法,蔣萬安認為目前職災認定數量低、職災補償給付率低、職災保險費率低,無法確實保障勞工,現行職災體系的問題,因此對職災保險單獨立法的建議,沒有固定雇主的臨時工、零工,是相對職災高風險者,若未能強制納保,可能失去擴大納保對象的立法本意、各行各業的的保險費率應該精算後,採取不同標準。雖然勞工職災保險法將受僱勞工都被列為強制納保對象,但沒有固定雇主的臨時工、零工,是相對職災高風險者,若未能強制納保,可能失去擴大納保對象的立法本意,而且各行各業的的保險費率應該精算後,採取不同標準。

工商 邱琮皓

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