日本與菲律賓日前宣布啟動台灣以東海域專屬經濟區(EEZ)及大陸礁層劃界談判後,中國大陸迅速展開一連串行動。前海軍艦長黃征輝在《世界我嘉1》節目中分析指出,北京此次並非以軍艦或戰機進入相關海域,而是首度透過海事、航保、救助及測量等行政機關進行執法巡查,象徵對台灣東部海域的管轄模式出現重大轉變。

北京為何突然改派海事船?行政管轄才是最大突破!
黃征輝表示,6月6日至10日期間,中國交通運輸部轄下福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心及東海救助局等單位,共同組成聯合編隊前往台灣東部海域執行任務。與過去解放軍或海警系統不同的是,此次參與單位均屬行政執法機構,船隻並未配備武器,卻執行包括船舶點驗、航安管理、海域巡查、海底測量及海纜區域檢查等多項工作。

黃征輝認為,這代表北京正逐步將海洋治理從「軍事存在」轉向「行政存在」。若以陸地治理比喻,過去是軍隊巡邏,如今則更像交通警察、海事稽查與行政管理人員進場執法。其意義不再只是宣示軍事力量,而是透過實際行政作為,建立長期且常態化的海域管理模式。
東部海域最新變化 黃征輝:北京恐試探24與12海浬!
黃征輝進一步指出,自佩洛西訪台後解放軍常態化進入台灣周邊海空域,再到金門事件後海警活動增加,北京近年採取的是「逐步推進」策略,每一次事件都可能成為其進一步擴大存在的契機。此次東部海域行動若未遭遇有效反制,未來不排除成為固定模式,甚至進一步延伸至登船臨檢、海上交通管理及海域執法等層面。
黃征輝最後強調,北京目前採取的並非軍事衝突模式,而是透過行政權與管轄權逐步深化存在感,其背後反映的是長期戰略布局。未來如何因應海域管轄權與主權爭議的新變化,將成為兩岸與區域安全的重要觀察指標。
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