川習會前川普又加關稅？台灣恐成真正談判牌　張競點破美方盤算

美國總統川普才在5月訪問北京，如今又公開表示中國國家主席習近平將赴美，川習再會進入倒數，但美方同時研議以「產能過剩」為由，對中國商品再加徵7.5%關稅。與此同時，美國政策圈再度出現「台灣是否會成為中美談判籌碼」的討論。中華戰略學會資深研究員張競在中天新聞《全球大爆卦》直言，美國從來沒有對台灣作出明確軍事協防承諾，把「美國不保台」拿來交換北京「不犯台」，本身就是錯誤理解；真正值得觀察的是，川普面臨民調、伊朗戰爭及農業危機多重壓力後，還有多少本錢繼續對中國加碼。

【川普又提人民大會堂　習近平「兩週後來美」】

中美元首下一輪互動尚未正式登場，川普已經提前放出訊號。

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川普5月14日赴北京進行國是訪問，與習近平在人民大會堂會談並出席國宴。中國外交部與美國政府公開資料都證實，川普當天曾在人民大會堂參加相關國是活動。

到了8月24日，川普在白宮活動中談到正在興建的新宴會廳時，又主動提起北京人民大會堂。

川普表示，他兩個月前曾在中國看到「Great Hall」，如今美國也要有自己的「大會堂」，並在同一段談話中宣稱，「習近平總統兩週後就要來了」。

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不過截至目前，中方尚未同步公布具體訪美日期及行程，因此川普這句「兩週後」仍應視為美方單方面透露，不能直接寫成已經正式敲定的國是訪問。

【一邊喊川習會　一邊準備再加7.5%關稅】

更微妙的是，中美一邊準備高層互動，美國另一隻手卻仍在準備關稅牌。

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美聯社25日披露，川普政府正考慮以中國向全球市場傾銷低價商品、存在「產能過剩」為由，對部分中國商品加徵新的7.5%關稅。

這項措施目前仍屬研議中，尚未正式生效。

若最終落地，將疊加在目前既有的相關關稅之上，也使中美再一次形成「談判桌上握手、談判桌下出招」的局面。

美方此次之所以改打「產能過剩」，背景之一就是川普先前大規模對等關稅措施遭遇司法挑戰後，白宮必須尋找新的法律工具。

因此，這7.5%與其說是一張足以立即改變中美經貿格局的王牌，更像是川習會前增加談判槓桿的又一次試探。

【張競：死豬不怕熱水燙　關稅還有多大效果？】

中華戰略學會資深研究員張競在中天《全球大爆卦》指出，中國目前面對美國關稅壓力已經不是第一次。

他形容，中美關稅戰打到現在，某種程度上已經到了「死豬不怕熱水燙」的程度。

真正應該看的不是川普又宣布增加幾個百分點，而是關稅到底還能不能實質改變中國出口競爭力。

張競認為，商品最終仍回到供需與成本競爭，如果中國商品即使被加徵關稅，在價格與供應鏈上仍然具有競爭力，美方單靠不斷疊高關稅，政策效果就可能出現邊際遞減。

也就是說：

關稅數字愈喊愈高，不代表川普手上的籌碼真的愈來愈多。

【真正敏感的不是關稅　而是台灣】

相較之下，川習再會真正可能碰上的高風險議題，仍是台灣。

節目引用美國政策圈近期一種假設性討論指出，如果北京願意承諾不對台動武，美國是否可能相對降低直接軍事介入台海的承諾，形成某種「北京不動武、美國不介入」的安排？

這類說法目前只是政策圈推演，並非美國政府正式政策，更沒有證據顯示中美正在談判這類協議。

但它之所以引發討論，就在於川普近期對盟友安全承諾的交易式思維愈來愈明顯。

尤其美國今年與中國高層互動過程中，台灣始終是北京點名的核心議題。

中國官方公布的5月川習會內容顯示，習近平當時已把台灣問題列為中美關係中極為重要的問題。

【張競打臉「不犯台換不保台」：美國本來就沒承諾保台】

張競則直接質疑這項假設的基本前提。

他指出，1979年美國與中華民國斷交後，美台《共同防禦條約》終止，美國現行政策本來就不是對台灣提供一個明確、無條件的軍事協防保證。

因此，如果今天有人提出「中國不犯台、美國不保台」的交換，就必須先回答：

美國到底準備拿什麼原本不存在的承諾去交換？

張競認為，美國長期維持的是戰略模糊，而不是公開承諾只要台海爆發軍事衝突，美軍就必然參戰。

所以把「不保台」包裝成華府可以拿來交換北京「不動武」的新讓步，容易讓外界誤判美國現有政策。

【陳鳳馨：台灣是真議題　關稅反而是假議題】

時事評論員陳鳳馨在中天《全球大爆卦》則認為，若把川習會前可能出現的籌碼分開來看，可以很清楚分成兩部分。

「關稅是假議題，台灣才是真議題。」

她分析，美國新的產能過剩調查如果不是只針對中國，而是擴及多個主要貿易夥伴，那就不只是中美雙邊問題。

反而台灣自己更應該提高警覺。

原因在於，如果美方把「大量對美出口、對美存在巨額貿易順差」與產能過剩掛鉤，那其他對美順差快速擴大的經濟體，同樣可能被納入壓力範圍。

因此這張牌對北京未必具有決定性殺傷力。

反而台灣、安全承諾、軍售、軍事部署以及第一島鏈安排，才是中美真正涉及核心戰略利益的問題。

【美國真會為台灣跟中國開戰？軍事成本才是最大問題】

陳鳳馨進一步指出，美國是否直接軍事介入台海，最後不只取決於政治表態，更取決於軍事現實。

中國大陸擁有核武、洲際及中程飛彈能力，又在西太平洋具有地理優勢。

美國若要直接介入台海衝突，就不是像對一般中小型國家進行遠距軍事行動，而是面對一個具備核反擊能力的大國。

這也是為什麼近年美方官員一再強調，美國目標是「嚇阻戰爭」，而不是尋求與中國直接開戰。

因此她認為，真正決定美國台海政策的，不會只是「願不願意保台」五個字。

而是華府計算後認為：

為台灣直接與中國發生大國戰爭，到底值不值得、打不打得起。

【川普33%支持度探底　伊朗戰爭只剩31%支持】

更大的問題是，川普現在並不是在政治高峰期打這場牌。

最新Reuters/Ipsos民調顯示，川普整體施政支持率目前僅剩33%，追平兩個總統任期以來最低紀錄。

美國民眾支持對伊朗採取軍事行動的比例，也已經從3月的37%降到31%。

甚至有83%的受訪者認為，美伊戰爭還會拖很久。

對準備迎接期中選舉的共和黨而言，這是一個相當危險的數字。

因為戰爭不只是一個外交問題。

它正在透過汽油、能源、肥料及物價，直接回到美國選民口袋。

【川普另一個炸彈在農村　今年農作恐虧310億美元】

而這正好打到共和黨最重要的基本盤之一——農業州。

《金融時報》24日報導，美國穀物農民正面臨數十年來最嚴峻的財務危機之一。

美國農業局聯合會估算，如果沒有政府援助，2026年美國農作物相關虧損可能達到約310億美元。

背後原因包括柴油、化肥成本大漲、農產品價格偏低，以及貿易摩擦讓部分海外市場流失。

更麻煩的是，美國農民的負報酬情況可能延續到2027年。

川普政府雖準備提供約110億美元援助，但與整體虧損相比，只能覆蓋一部分。

【中國農產品牌也握在手上　川普不敢完全不算這筆帳】

這就使川普對中國加關稅出現另一個矛盾。

中國一直是美國大豆等農產品的重要海外市場。

如果川普新一輪關稅政策引發北京報復，美國農業很可能再次首當其衝。

而今年農民本來就已經遭遇能源、肥料、戰爭及出口市場多重壓力。

因此，川普在川習會前當然希望多拿幾張牌。

問題是：

每打一張對中強硬牌，都可能反過來增加自己的國內成本。

這也是這次7.5%關稅真正值得看的地方。

不是中國怕不怕。

而是川普自己能承受多少反作用力。

【人民大會堂看完蓋美國大會堂　但中美真正比的是籌碼】

川普5月訪中後，對北京人民大會堂留下深刻印象。

到了8月，他甚至再次拿白宮新宴會廳與人民大會堂相比，說美國也要有自己的「Great Hall」。

表面看是一棟建築。

背後反映的卻是川普相當典型的競爭思維：

中國有的，美國也要有，而且要更大、更漂亮。

但真正的中美競爭終究不會在宴會廳決勝負。

9月前後如果川習再度坐上談判桌，真正擺在兩人面前的仍是關稅、科技、能源、台灣與安全問題。

其中最容易喊價的是關稅。

最不能輕易交換的，卻是台灣。

而川普最大的限制也正在浮現——33%的支持率、美伊戰爭、物價壓力以及農業危機，都在壓縮他的政策空間。

所以這場川習過招真正要看的，已經不只是：

川普還能拿什麼壓中國？

而是：

他手上的每一張牌，究竟還有多少真的敢打出去。

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