美國總統川普的關稅政策,遭到美國聯邦上訴法院裁定屬非法措施,不過,法院同時延後裁決的實施至十月,意味著關稅目前仍繼續生效。對此,旅美教授翁履中表示,法院說川普越權,但川普擅長的,就是在越權與合法之間找到模糊地帶,然後把它變成自己的優勢。

翁履中今天(30日)在臉書發文表示,對等關稅白搞了嗎?至少上訴法院是這麼認為。川普今年4月拋出的「解放日關稅」,原本就是要用來震撼國際市場,也逼各國加碼投資美國。但現在法院裁定川普沒有這樣的權力,這讓各國談判代表陷入兩難:要不要繼續兌現對美國的投資承諾?還是乾脆等最高法院判決再說?
翁履中進一步指出,這凸顯了一個核心問題:川普的經濟戰略並不是單純的貿易政策,而是一種「法律邊界操作」。川普不是憑空想像,而是找出現有法條中模糊的授權空間,然後往極限推。IEEPA 原本是用來處理緊急狀態,例如恐怖主義資金流動,但川普把它用來徵收全球關稅,這在歷史上前所未有。司法體系這次說不,是想要守護制度的關鍵動作!不過,是否真的能堅持,還要看最高法院怎麼說!以目前最高法院大法官保守派有6位大法官的比例看來,其實並不樂觀。

另外,翁履中認為,就算真的大法官們也認為要堅持制度,各國也不要以為可以鬆一口氣,別忘了,川普還有別的牌。依照 232 條款,以「國家安全」為理由的特定產業關稅,並不在這次裁決範圍內。換句話說,對鋼鐵、汽車、半導體等涉及安全的產品,川普依舊可以徵稅。這代表川普的工具箱雖然少了一件「大錘」,但還有其他「精準武器」。
對全球來說,翁履中直言,這個判決帶來的混亂比想像中大,因為已經和美國簽下協議的國家,不知道要不要繼續執行承諾;還沒簽的國家,又怕太快答應美國,最後法院一刀切,結果自己白白讓步。這種「未定之局」最尷尬,但也正是川普熟悉的談判場景——製造不確定,讓對方焦慮,最後換來更大的籌碼。
翁履中一句話總結「川普的關稅戰,就像一場法律與政治的雙重角力」,他強調法院說川普越權,但川普擅長的,就是在越權與合法之間找到模糊地帶,然後把它變成自己的優勢。到底是川普勝利,還是司法守住制度底線?還有待觀察,但是,哪個國家敢賭川普輸呢?