六項公投案同綁年底選舉！藍提案：先開選舉票再開公投票

為因應六項公投案併入年底九合一選舉，藍營與民眾黨紛紛提案修正《公投法》，試圖規範投開票程序。國民黨團提案明定，全國性選舉同日舉行公投時，應於選舉票開票完成後始得開公投票；藍委與民眾黨團則另行提案，若公投案數超過一定數量，應全部印於同一選票上。

2018年九合一選舉併行十項公投，導致多數縣市投票大排長隊。台北市甚至到晚間近八時才完成投票，隨後出現「邊開票、邊投票」的現象，至翌日凌晨方才全部開票完畢。當時市長選舉結果由時任市長柯文哲以僅0.023％的微小差距險勝國民黨候選人丁守中，至今仍有輿論質疑投票秩序是否影響選舉結果。

國民黨團書記長林沛祥表示，修法目的在於規範任何可能有疑義的狀況，避免重演過往公投綁大選的亂象。民眾黨主席黃國昌則強調，中選會職責在於做好選務工作，而非對公投案數量提出意見；在簡化投票流程的共同目標下，相信各方可開誠布公地討論，「我們絕對敞開心胸」。

民進黨團幹事長莊瑞雄則提出技術層面的疑慮。他指出，若將全部公投案印在同一張選票，雖然發票時較為方便，但開票時究竟是一次全部唱票完成，或是逐題唱票，仍有待釐清；唱票時間過長難免容易出錯。

北市資深選務官員進一步指出，開票順序本就是先選舉票、後公投票的慣例，藍營修法應是想將此行政規定法制化，但此舉與投開票速度無直接關聯。該官員也表示，將公投案印在同一張選票可能衍生新問題——公民若只想投部分公投案，卻必須領取完整選票，恐引發爭議。

該官員進一步說明，2018年投票塞車的主要原因在於公投案多達十項，使民眾投票速度變慢。之後中選會已要求各縣市將每個票所人數從1500人降為1200人，並增設投開票所。此後未再遇過公投綁大選的情況。他認為，今年底加快投開票速度的重點應在於都會區能否增設票所，以及是否增聘足夠的工作人員。

中選會主委游盈隆日前以「一個恰恰好、二個有點多、三個受不了」的說法，呼籲朝野考量選務量能，引發各界重視。該委員會14日重申，過去選舉與公投合併舉行時，開票順序就是先開選舉票、再開公投票，將密切注意立院近期修法動向及可能提出的公投案數。