立法院國民黨與民眾黨黨團於29日挾人數優勢,將《空氣污染防制法》修正草案表決通過逕付二讀。此舉引發經濟部及工商團體關切,經濟部隨即發布聲明表達反對,直指在全台關注AI產業發展、用電需求持續攀升之際,相關修法內容恐影響能源供應韌性,對此表達「萬分遺憾」,並警告倉促修法可能衝擊約8,000家領有固定污染源操作許可證企業的營運穩定。

五大爭議未解 經部憂引發停工風險
身為產業發展及能源事務主管機關,經濟部盤點本次修法草案中五項主要爭議,包括許可證展延機制調整、許可效期縮短、地方政府裁量權擴張、燃料使用限制,以及法條用語明確性等問題。經濟部認為,若相關配套不足,恐使領有固定污染源操作許可證的產業面臨經營不確定性。
然而,支持修法者則主張,部分地方長年承受大型污染源排放壓力,中央現行管制機制未必能即時回應地方需求,透過提高地方參與權限,有助於強化污染源管理與環境治理效能。
提案立委認為,現行制度長期遭批評對地方政府管制權限不足,部分空污熱區居民持續承受空氣品質惡化風險,因此有必要透過修法強化地方政府監督能力,提升空污防制效率,讓地方得以依據實際環境條件採取更積極的減量措施。
產業界齊聲示警:擴大地方裁量將致企業無所適從
除經濟部外,全國工業總會及工業區廠商聯合總會也公開表達憂慮。工商團體指出,若各地方政府未來得以制定不同標準,企業恐面臨跨縣市法規不一致問題,增加經營成本與法遵風險。此外,展延審查期限縮短後,若主管機關未能及時完成審查,也可能衍生企業營運中斷疑慮。
對此,支持修法陣營則認為,地方政府最了解轄區污染現況,適度賦予地方更大管理空間,並不代表企業必然面臨停工風險,未來仍可透過子法及配套措施建立明確標準,以兼顧環保與產業發展。
台電關切供電穩定 能源與環保攻防升溫
針對修法可能牽動能源調度議題,台電及經濟部均表達關切,認為若地方政府得以限制特定燃料使用,可能對整體供電規劃與電網調度造成影響。尤其在AI產業快速擴張、用電需求持續增加背景下,能源供應穩定性已成為產業界高度關注議題。
環保團體及部分支持修法人士強調,空污防制與能源發展並非零和關係,透過更嚴格的污染管制與能源轉型政策,仍有機會兼顧經濟發展與環境保護。