憂明年大選將現1情況 中研院士:恐選出「雙少數」總統

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記者林保宏/綜合報導

中華民國憲法學會昨(4)日在台大舉行憲政座談會,台大政治系教授、中研院院士吳玉山指出,明年大選過後,有可能出現少數總統所屬政黨在國會席次不過半,且又執意組成少數政府的「雙少數」,恐會影響政府的合法性。

中研院院士吳玉山在憲政座談會提出示警明年恐會出現雙少數的情況。(圖/國立政治大學東亞研究所臉書粉專)

昨日這場座談會,主要是針對如何政黨協商,排除少數統治與權責不符的憲政危機進行討論,是由前大法官蘇永欽擔任主持人,另邀請吳玉山、前大法官兼台北大學榮譽教授陳春生等人與談。

根據《聯合新聞網》報導,吳玉山表示目前我國屬於半總統制,除了總統直選、閣揆向立院負責、立院則可能用不信任投票倒閣。但由於總統握有實權,閣揆掌握政府和對國會負責。但目前台灣屬於「總統優越型半總統制」,這情況最大的問題是,總統握有過大權力,但與閣揆之間的關係權責模糊,若是府會組成不一致,總統仍主導行政,國會將無法倒閣而形成僵局,影響政府的合法性,這種制度不利於民主鞏固。

吳玉山認為,以目前情況看來,「少數總統」(無絕對多數選民支持)是有可能出現的,倘若少數總統所屬的政黨,在立院也成為少數,卻又執意以所屬政黨組成政府的話,就會變成「雙少數」,這也是唯一在台灣「總統優越型半總統制」有可能會出現的。

明年立委選舉恐會出現國會三黨不過半的情況。(圖/中天新聞)

吳玉山指出,以現階段若是不修憲,但要防止雙少數的情況發生有3種方法,分別是投票不出現少數總統和少數國會、或是總統向國會提出閣揆任命的信任投票、以及國會倒閉,在野黨評估是否改選後會選得更好,倘若三黨以上不過半,則也要看在野能否一致同意倒閣。

 

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