議員建議款制度改革　基隆市府盼形成良性循環

基隆市政府今（13）日召開記者會說明議員建議款制度的改革，提出5大原則，包括廢除個別分配、回歸專業評估、強化防弊機制、保留民意管道、推動資訊透明，希望讓「議員反映需求」、「市府專業評估」、「市民共同監督」形成良性循環，建立基隆市議員建議地方建設新模式。

基隆市府祕書長謝孝昆表示，為了打造高效廉能的政府，市府團隊經過審慎評估後，在明年預算編列上主動宣示改革，整併相關預算，取消議員分配款，希望促進預算的公開透明。事實上包含台北市、台南市，過去都進行相關制度的改革、轉型；市府強調，對所有議員先進非常感謝，感謝議員對市政的監督，以及地方需求的寶貴建議。

謝孝昆指出，此次改革的3個核心精神，第一個管道不變。議員反映基層民意、在第一線，提出地方的建設，只要地方需求的部分，後續管道還是完全暢通，請議員提供市府更多建議。第二個建設不會中斷。雖然此次有針對預算的整併，但針對里鄰的需求、里長的建設、市民的福祉，不會因為轉型讓基層鄰里需要的預算、建設中斷。第三個預算執行過程更為透明。希望讓整個辦理、招標方式及行政程序，由市府專業同仁透過更公開、更透明方式，精準將預算、資源落實到地方真正需求上。

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基隆市民政處長呂謦煒則表示，經費來自全民的納稅，會依照市民的需求及公共利益，在符合法制的原則下配置。議員積極監督市府的市政執行成果，還是可以提出建設的需求，只是要避免讓公共資源配置與個別議員的政治影響力，產生不必要的連結，甚至產生不必要的法律風險。

呂謦煒指出，市府在全面檢討議員建議地方建設的相關制度，審慎評估後，決定廢除具有議員配合款精神的零星工程預算科目，相關預算整併到里鄰建設科目中，並提出改善議員建議地方建設機制的改革方向，持續跟相關局處保持密切溝通，讓公務員也能依法行政，建立公開透明、專業審查、公平分配的地方建設預算制度。

呂謦煒表示，以目前議會建議案的經費使用狀況來說，民政體系約占8成，其餘包括教育處、消防局、警察局等也都有支用。議員在第一線為地方的學校、機關等反映民情，讓市府能迅速提供經費、解決需求，如此非常好。未來希望各局處能自行主動盤點相關需求，編在自己的預算中，但還是會保留彈性，如果基層有緊急或必須的需求，議員來提醒、建議，當然會在審慎評估後，在符合法治的原則下，滿足相關需求，維持必要彈性，後續也會依照相關執行狀況滾動式調整。