川普設3週關稅談判死線　旅美學者揭台灣恐有實質衝擊

美國財政部長貝森特日前宣告川普政府將於7月9日後，針對尚未達成貿易協議的國家，發出高達25%的懲罰性關稅通知，預計最快8月1日生效。不過，美方保留三週談判緩衝期的協議空間。對此，旅美學者翁履中今（7）日發文警示，台美談判進展落後，恐將落入與越南相同的15%至20%關稅區間，對出口導向型產業勢必造成實質衝擊。

美國財政部長貝森特日前密集接受媒體訪問，正式宣告川普政府將於7月9日後，針對尚未達成貿易協議的國家，發出新一輪高達25%的懲罰性關稅通知，預計最快8月1日生效。(圖/美聯社)

翁履中以「談判倒數，美國關稅風暴將至，台灣準備面對衝擊！」為題，發文提出警語。

他表示，目前美國已與英國（10%）、中國大陸（降稅停火）、越南（20%）初步達成框架協議，與歐盟、日本、韓國、印度、泰國等國的協商則在加緊進行。這波談判涵蓋全球18個主要貿易夥伴，是川普新任期「經濟民族主義」的開場重擊。

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他指出，台灣方面，進度相對落後，美方目前僅進行過兩輪談判。現在被財長貝森特公開點名，指出台灣與歐盟需要配合，恐怕代表台灣被設定的稅率將落在與越南相近的15%至20%之間。若最終結果為20%，恐對出口導向型產業造成實質衝擊。

翁履中認為，這場川普主導的關稅談判，是一場由美國保守派規劃多年對地緣經濟的重新洗牌，而台灣不能只是單純被動承受，更必須積極佈局，化危機為轉機。

翁履中提醒，美國這次全球關稅戰的策略一直都是「先下手為強，逼你讓利，給出談判籌碼」。對任何國家來說，都不是友善的起手式，但如果面對現實，也可以解讀為考驗各國應變能力的機會！

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翁履中推估，台灣最可能面臨的關稅落點是10%至20%之間。為何這個範圍最有可能？又為何10%以下幾乎不可能，甚至20%以上也不能完全排除？主要理由有五：一、談判節奏與優先順序：台灣一直都不是川普團隊談判中的重點國家。二、稅率推論的比較基準：台灣會被比照越南而非英國。三、美國是否認為台灣是中國大陸轉運站的疑慮：台灣的最大風險變因。四、談判籌碼減弱：台灣剩下的交換空間有限。五、關稅工具作為戰略槓桿：川普或反向操作以推進台灣去中化。

翁履中綜合判斷，美方若真準備給台灣10%以下的基礎關稅，協議早就達成。目前台灣持續延宕、貝森特點名及談判進度落後的三大徵兆，皆顯示談判情況不樂觀。考量國際定位、經濟利益、美方戰略需求與談判籌碼等因素，台灣落在16%至20%關稅區間是最高機率的推論。若能談至16%，已屬極限最優結果；若無法爭取政治加分，則20%以下恐怕都不容易保住。

翁履中認為，從貝森特的說法中可以看出這個挑戰之中也有轉機。他呼籲面對川普的「極限施壓」，不只是台灣，全球都在備戰！川普設下的關稅倒數，不一定是災難倒數。若台灣能團結理性、前瞻佈局，這次全球供應鏈重整，或許正是我們躍升的契機。台灣有實力，也不是沒有機會，但是真的需要開始行動了！