秘魯總統躲過彈劾

總統彈劾過程衝擊秘魯，讓人擔心這個全球主要銅生產國，同時也是美國在拉美最重要盟友，可能陷入政治亂局。

■The impeachment process rattled Peru amid that it would usher in a period of political turmoil in a major global copper producer and one of Washington's closest allies in Latin America.

秘魯國會以總統庫辛斯基（Pedro Pablo Kuczynski）接受不當利益而圖利巴西建商歐德布雷契（Odebrecht）為由，在2017年12月21日舉行彈劾總統投票，結果彈劾案未過關而讓庫氏逃過一劫，也讓秘魯躲過庫氏下台後引發的政治危機。

國會通過彈劾案門檻為87票。由於反對陣營在國會裡占多數席位，外界原先預估庫氏下台機率相當大。但投票結果卻只有78名議員投票贊成彈劾，19人反對，21人棄權。

任職財政部長期間涉貪

庫氏會面對國會可能的彈劾，是因為有文件顯示其顧問公司Westfield Capital在2004年到2007年間跟歐德布雷契有合作關係，並獲得78萬美元報酬。庫氏當時為總統杜里度（Alejandro Toledo）政府的財政部長，負責多項重大工程。

由於歐德布雷契獲得秘魯多項重大工程合約，而後來調查顯示歐德布雷契牽涉多起貪污行賄事件，被外界認為庫氏當年利用職權來圖利廠商。

儘管庫氏一再否認跟歐德布雷契有任何關連，但他卻已身陷這場貪污醜聞的風暴之中。歐德布雷契在多國的行賄醜聞正衝擊拉丁美洲。

歐德布雷契在2016年跟美國司法部達成和解的條件之一，就是坦承歷年來在拉美行賄金額達8億美元來取得各國重大工程合約。

其中，光是秘魯在2005年到2014年間，就向3屆政府的官員行賄2,900萬美元。包括前總統杜里度（Alejandro Toledo）也涉貪，秘魯檢察官要起訴他在位期間收取2,000萬美元賄賂。

另一和解條件是歐德布雷契向美國司法部交出相關文件以協助調查，讓與庫氏相關的資料因此被公開。

總統下台 恐衝擊經濟

在國會舉行彈劾投票之前，事件已衝擊秘魯。因為外界擔心庫氏因彈劾而下台後，可能讓秘魯這個全球最重要的銅生產國，同時也是美國在拉美最重要的盟友，其政局會陷入混亂一段時間，並影響外商前來投資的意願而影響秘魯經濟。

為何會陷入混亂？因為庫氏已表明自己一旦被彈劾，其副總統會立即請辭而不接替總統職權，讓國家必須立即展開新的總統選舉。

這會讓秘魯在選出新總統之前，全國因為群龍無首而混入政治紛亂局面。這讓部分來自小黨的國會議員擔心庫氏下台後，國家會深陷政治危機裡，即使他們一直支持彈劾庫氏，但在投票時也只能改變原先的立場而不投贊成票。

反對陣營中屬小黨的聯合進步黨（APP）國會議員艾絲皮洛莎（Marisol Espinoza）認為整個投票的過程是民主的勝利。現在結果可讓國家回復冷靜，接下來大家要迎頭痛擊貪污。

庫氏本人對於自己沒有好好解釋清楚其公司的業務往來關係而致歉，但堅持否認自己有貪污行為。他指責一切都是其政敵、前日裔總統藤森謙也的女兒藤森惠子操弄，試圖利用彈劾案來推翻他。

鍾志恆