文/中央社
美國國務院官員23日表示,政府正尋求未來20年向3個太平洋島國提供70多億美元(約2123億元新台幣以上)經濟援助。鑑於大陸在此區勢力日益擴大,這些資金被視為可避免美國盟邦受到大陸政府影響的關鍵。
馬紹爾群島及部分太平洋島國正在與美國談判外交援助的新條款。(示意圖/翻攝自維基百科)
《路透社》報導,華府今年稍早表示,在商談續簽《自由聯合協定》(Compact of Free Association, COFA)上,已與馬紹爾群島、帛琉和密克羅尼西亞聯邦(FSM)就美國經濟援助條款達成共識,但未提供細節。
根據1980年代首次達成的協議,美國保留協防這些島嶼的責任和進入太平洋大片區域的專屬權。美國與帛琉簽署的COFA條款將於2024年到期,與馬紹爾群島和密克羅尼西亞簽訂的協定將於2023年稍晚屆滿。
參與COFA談判的國務院高層官員波克拉吉(Jane Bocklage)在國會聽證會上表示,拜登政府2024年度預算要求,包括續約COFA的20年71億美元(約2153億元新台幣)撥款;其中有65億美元(約1971元新台幣)用於直接經濟援助,有6.34億美元(約192億元新台幣)是用於在這3個島國擴展美國郵政服務的未資助費用。
波克拉吉說:「我們正非常、非常努力地要與這3個國家完成最後談判。目標是幾週內完成,而不是幾個月。」
她又說:「若沒有新的經濟援助條款,我們真的會任由這3個國家對掠奪行為和脅迫舉動敞開大門。」波克拉吉暗指大陸向太平洋島國示好。
儘管這3個國家仍與華府保持著密切聯繫,但他們抱怨說,美國實際的援助並未與美國的義務齊步,批評人士警告說,未能達成新條款協議,可能會促使3國轉向大陸尋找資金,或增加貿易和觀光方面的往來。
美國的基地設置和軍事使用權不是談判的主題,但專家表示,作為主權國家,若3國對美國提供的支援不滿,隨時可終止這些協議。