無預警開鍘！美戰爭部長拔掉 3 將領　張競指非陣前換將

美國戰爭部長赫格塞斯日前發布人事異動命令，將美國陸軍參謀長（軍種首長）Randy George上將解職，並立即生效退伍；同時遭到解職的還有另外2位陸軍將領，五角大廈發言體系並未對外公開說明這3位將領遭解職的原因。對此，中華戰略學會資深研究員張競提出看法。

張競表示，針對許多媒體、軍事觀察家與政治評論者對於此項人事異動，紛紛在美軍陷入中東衝突時，普遍以直覺觀感將其定位成「陣前換將」，他則認為，「換將」雖是事實，但若認為是「陣前」，恐怕有誤解美軍作戰指揮體系與權責之虞。

張競指出，美國陸軍參謀長雖是美軍聯合參謀首長聯席會議（JCS）的法定成員，但卻不在軍事作戰指揮權責線（Chain of Command）上。美軍的作戰指揮權責是由美國總統經過戰爭部長，直接下達至戰區指揮官；聯合參謀首長聯席會議的職能，是擔任美國總統與戰爭部長的軍事專業顧問，聯合參謀首長聯席會議成員個人或是整體，完全不具備任何軍事作戰行動指揮權責。

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張競表示，就目前美軍所進行的軍事作戰任務而言，既然美國陸軍參謀長完全不具備作戰指揮權責，因此就毫無「陣前」可言；任意渲染擴大詮釋，恐將產生嚴重誤解。

其次張競指出，再談到另外兩位遭到解職的William Green Jr.中將、David Hodne上將，其職務職掌與權責涵蓋範圍，更是與美軍中部戰區指揮部沒有任何作戰指揮協調與配合關係，更不具有任何直接涉及作戰指揮的權責。因此他強調，「換將」雖是事實，但若認為是「陣前」，恐怕是有誤解美軍作戰指揮體系與權責之虞。

張競提醒，美國政府行政體系內雖有多項職位任命過程，必須經過國會委員會聽證審查程序，但是要把經過前述程序任命的政務官員與軍事將領解職，就完全是政務首長能夠全權決定的人事取捨權責。誠然赫格塞斯在此時發布此等人事異動，將會受到媒體、專業社群與軍事體系圈內人士物議，但無人可以挑戰其決定人事去留合法權責。