候選人投票日不可宣傳公投？ 中選會拿不定主意惹綠委生氣

《選罷法》規定選舉宣傳至投票日前一晚10點，但《公投法》並沒明確規範，甚至當天都還能宣傳，引發立委質疑，公職候選人若同時是公投領銜人，恐在11月24日繼續宣傳，把公投當作選舉武器。對此，中選會主委陳英鈐受訪回應，領銜人身兼兩身份確實有此疑慮，但目前還不清楚個案狀況。

藍委江啟臣質詢時問，公投投票當天可否宣傳？陳英鈐說依法律可以，只能公投宣傳不能選舉宣傳，但內政部覺得不好，還需要個案認定；內政部次長陳宗彥則說，會跟中選會達到共識。

江啟臣追問，《公投法》沒有禁止投票當天可宣傳，也沒准用《選罷法》不得宣傳的規定，認為若公投宣傳，不涉及候選人宣傳，是沒有違法之虞的？陳英鈐則點頭回應，「還有30公尺的禁制區」。

由於事涉敏感，江結束質詢後，內政委員會召委管碧玲則突然「打pass」，提點陳英鈐等人要注意身份重疊的問題。

綠委蔡易餘質詢時則提及，候選人跟公投領銜人若身份重疊狀況，如台中市長參選人盧秀燕是反空汙公投領銜人，在投票當天若跳出來宣傳公投，卻穿候選人背心，把公投當作選舉武器，這樣該如何處理？還是次公投不應該跟選舉日同一天？

陳英鈐說，中選會一直很注意此事，但這需要個案認定，過去並沒有發生過，還需要研究。

待所有立委質詢結束後，原本坐在主席位置的管碧玲則突然開始問起中選會法政處，來了一段加碼質詢，指到底身份重疊該如何處理？中選會法政處長賴錦珖說，各縣市選委會都質疑過此議題，但如果以往發生案例可以歸納標準，當然也沒問題，但目前並無相關案例，屆時仍需要選監小組集體個案認定。

管碧玲則回應，連投票都有宣傳手冊、當天發簡訊算違法助選，政府若沒事先宣導違法樣態，投票日時隨個案認定恐會亂了套，「聽起來太害怕了，這件事到目前為止沒有標準」。

管直言對中選會所言無法接受，要求中選會跟內政部一定要專案討論，有明確的指導規範。

中時 郭建伸