歐盟推晶片法案2.0 防台海衝突引發半導體斷鏈

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為降低對東亞依賴及防範台海衝突風險,歐盟擬於6月3日推出《晶片法案2.0》。新法將賦予執委會緊急權力,在危機時期強制管控關鍵晶片的供應鏈。

晶片示意圖。(圖/路透)
晶片示意圖。(圖/路透)

根據最新草案,若半導體短缺威脅到武器、醫療器材及數位基礎設施等產品供應,歐盟執委會可強制晶片製造商暫停履行現有合約,優先處理這些關鍵產品的訂單。同時,歐盟有權要求企業提供供應鏈產能資訊,拒絕配合者最高可處30萬歐元罰款。此外,歐盟也將仿效新冠疫苗模式啟動「聯合採購機制」,由執委會代表成員國統一採購晶片,以避免內部資源競爭並提高議價能力。

歐盟推動此項強制權,主要源於對地緣政治風險加劇以及自身產能落後的深切擔憂。目前歐洲製造的半導體僅占全球約10%,而台灣身為台積電所在地,掌握了全球超過90%的尖端晶片製造產能。隨著美中緊張局勢升溫,歐洲日益擔心半導體恐成為經濟脅迫工具;若台海地緣政治局勢急轉直下,高度依賴台灣晶片的歐洲將面臨斷鏈困境。

歐盟科技事務主管維爾庫南(Henna Virkkunen)將於6月3日進一步闡明計畫細節。有別於3年前側重於供給端扶持的舊版法案,《晶片法案2.0》將戰略重點轉向「需求端」。新法將透過「需求加速機制」與「公共創新採購」作為戰略工具,鼓勵各國政府採購總部位於歐盟本土新創公司所製造的晶片,並建立需求論壇將供應商與用戶直接對接。

在長期投資規畫上,《晶片法案2.0》提議至2035年投入高達1200億歐元的公私合營資金,其中包含一項斥資300億歐元建造晶圓廠的重點戰略,專攻AI晶片及3奈米先進製程。面對過去汽車工業屢遭晶片斷供威脅的教訓,歐盟執委會認為僅靠市場力量已無法保障戰略安全,必須透過國家層面的強力介入,才能真正振興半導體產業並確保歐洲的科技主權。

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