總統賴清德先前拋出兒少成長津貼政策,立法院加碼後三讀通過台灣兒少成長及未來帳戶條例,行政院長卓榮泰宣布不副署。民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄坦言,之所以會有這樣的結果都是因為在野黨想要搶功勞。
行政院5月提出「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」,其中包含0歲到18歲兒少每人每月5000元的成長津貼。立法院7月三讀通過在野版台灣兒少成長及未來帳戶條例。行政院昨(17)日則宣布,立法院三讀通過的條例違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等憲法要求,為捍衛憲政秩序及行政院權限,卓榮泰院長決定不予副署。
莊瑞雄今日在立法院接受《中天新聞》等媒體聯訪,針對未來帳戶議題指出,《預算法》第91條明文規定,立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者,應先徵詢行政院之意見,指明彌補資金之來源,為什麼有這樣的規定?因為任何法案通過以後,沒有預算的支持,那全部都是空的。
莊瑞雄表示,這一次行政院決定不副署,最主要的原因其實就是權力分立的問題,就是立法院的立法到底有沒有界線?憲政的界線到什麼地方?行政院認為立法權是侵害到行政權,民進黨長期一貫的主張就是立法權不是毫無限制,立法院做監督、預算刪減很合理,可是施政計畫是立法權還是行政權?施政計畫可不可以立法院越俎代庖?行政院只剩下編列預算的功能?相信這也不對。
莊瑞雄坦言,在野黨的未來帳戶版本與行政院版本差距只有6萬元的啟動金,重點就是在野黨版本有沒有侵害到行政權的問題,外界可能百思不得其解,為什麼只差6萬元朝野之間沒辦法好好做協商?這是最可惜的地方,重點就只有一個,在野黨「要搶這個credit」(搶功勞),要把政策變成在野黨通過的,其實好的政策可以朝野共同來提出。