義務役相當比例將分發至主戰部隊　專家：改善「戰力流失」效果有限

要聞中心／綜合報導

根據《聯合報》報導，國家政策研究基金會副研究員揭仲表示，明年志願役官士兵的「預算員額」形同減少近十個營的志願役人力。同時示警，國防部可能採取志願役與義務役雙軌併行原則，將相當比率的義務役人員分發至主戰部隊。但如此一來改善「戰力流失」的效果相當有限。

國防部表示，明年起義務役員額分發以守備部隊為主，主戰部隊為輔，採「質量並重」方式擇優補充人力。揭仲卻直接點出，在國防部明年刪除預算的員額中，99%是基層的士官長、士官與士兵，可說是將國軍近4年來招募的志願役人力之成長紅利一次出清，很有可能對國軍戰力造成極為不利的影響。

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揭仲進一步指出，國防部為了填補長期以來主戰部隊的人力缺口，有很大機率會打破過往曾公開宣示的「同役期、同單位」的志願役與義務役雙軌併行原則，將一定比率的義務役軍士官兵分發到主戰部隊。但由於志願役與義務役在本職學能上的差異，加上義務役流動過快導致訓練成果不易維持等種種因素，這個動作雖能補足主戰部隊的缺額，但對「戰力流失」的改善成效卻非常有限。

揭仲強調，雖然明年將有9千1百餘名義務役軍士官兵加入，讓國防部「預算員額」總數表面上是增加，但擔任主要作戰任務的是志願役，與擔任的守備任務的義務役不同；若明年國防部真的減少5千多名志願役員額，對國軍戰力造成的損害，絕對不是義務役延長為一年的加入員額所能彌補的戰力斷層。