立法院臨時會進入尾聲,朝野黨團今(4)天協商促轉條例配套修法的「政治檔案條例草案」,此法涉及轉型正義的政治檔案徵集、解密工作,讓國民黨強烈質疑「政治清算」,民進黨團則堅稱此法是為了找到真相、走向和解。朝野協商難達共識,多項條文均遭保留,送院會表決處理。
朝野協商一開始,國民黨團總召曾銘宗主張,政治檔案條例的主管機關從國發會改為促轉會,並要求主管機關說明那些檔案需要解密,「二二八?陳文成?還是三一八陳水扁槍擊案,這些檔案在誰身上?政府機關哪會調不到?執政黨每年都可解密為何不做?」
民進黨團總召柯建銘說,這些檔案散落在政府,國民黨及其附隨組織,以及私人手上,今天意外能與國民黨對談,步入最理性一刻,離民主自由化只剩下最後一哩路,政治檔案法沒有族群之分,呼籲國民黨不要「假開放,真阻擋」。
民進黨團幹事長管碧玲舉國外案例,強調政治檔案的解密不是為了鬥爭、清算,而是為了找到真相,這是與人權相關的法律,更是走向和解的必經過程,呼籲國民黨應從此角度看待立法。
促轉會委員葉虹靈說明,所謂的政治檔案是指由政府機關、政黨所保管,自1945年8月15日起至1992年11月6日止,與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制相關之檔案或各類紀錄及文件。
葉虹靈說,自2000年以來,檔案管理局就已啟動共六波的檔案清查,前五波清查出1.5萬案的政治檔案,但去年啟動第六波檔案清查時,在專家學者開發出新的搜尋技術下,總共清查出13萬檔案,是過去總和的好幾倍,「政治檔案條例」立法後,相關機關在6個月內必須完整做政治檔案的清查,這對政府的清查、徵集檔案有絕對幫助,期盼立院支持。
為緩解協商氣氛,立法院長蘇嘉全會中提及,先讓國民黨在協商中「暢所欲言」,希望能就條文盡量達成部分共識後再進行二三讀。最終,朝野協商進度緩慢,難有共識,諸多條文遭保留直接送院會表決。
中時 趙婉淳