美國政府宣布,將針對來自大陸的低價值直郵包裹調降「最低限度(de minimis)」關稅,從原本的120%降低至54%,如符合條件的話,稅率最低可調至30%。這項政策調整將於15日實施。

根據《路透社》報導指出,這項新政策是緊接著美中在週末達成的初步貿易協議後公布。中美雙方同意,在未來90天內,逐步取消自4月初互相加徵的大部分報復性關稅。
雖然最新的聯合聲明並未提及「最低限度」相關細節,但美國總統川普(Donald Trump)已在行政命令中正式宣布這一變更。根據命令,針對價值不超過800美元的個別包裹,美國關稅將降至54%,並保留原先每件100美元的固定費率;原定6月1日將固定費率提高至200美元的計畫也被取消。
這項變更對大陸電商巨頭Shein與Temu形成直接影響。這些平台近年來以極具競爭力的低價商品,透過美國「最低限度」免稅制度,大量出貨至美國,僅需負擔低廉關稅。

業界專家指出,Shein與Temu的商品大多透過聯合包裹(United Parcel Service)、聯邦快遞(FedEx)與DHL等商業快遞公司輸運,未經美國郵政系統處理,受政策影響程度更高。
兩位不具名運輸產業專家透露,這些由商業快遞運送的大陸包裹,此後將須繳納約30%的關稅,低於原本針對大陸商品的145%徵稅水準。這30%的稅率是綜合川普政府10%「對等關稅」與額外針對芬太尼危機徵收的20%稅率。
但如果是透過美國郵政處理,且單價低於800美元的包裹,實際只需繳納100美元的固定費率,約等於12.5%的實質稅率。這也使得部分貨商可能轉而選擇郵政管道以規避高稅。
目前約九成進入美國的直郵包裹採用「最低限度」制度,其中六成來自大陸,Shein與Temu為主力來源。根據美國海關與邊境保護局官員於2024年國會聽證會提供的數據,這類包裹平均貨值僅為54美元。
野村證券估計,2023年大陸透過「最低限度」制度向全球輸出直銷商品總額達2,400億美元,佔總出口約7%,對大陸GDP貢獻約1.3%。對於此次政策調整,大陸跨境電商諮詢公司Brands Factory執行長胡建龍(Jianlong Hu)直言,雖然稅率已降,但54%的稅負仍屬高檔,勢必影響整體銷售。(CTWANT)
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