立法院藍白黨團退回明年度總預算案將近一個月，立法院長韓國瑜昨日召開朝野協商尋求解決，不過在會議討論超過1個小時後還是沒有共識，韓國瑜裁示下週再次召開朝野協商。行政院長卓榮泰今（18）日一早發文，雖然傳達出「我相信，團結的台灣，就是最好的台灣」，但又不忘放話，行政院將思考聲請釋憲。
卓榮泰今早在臉書上表示，「昨日總預算案協商無法取得共識，雖然遺憾，但我仍然相信，朝野能夠在好的氣氛下，為福國利民的政策、為地方建設做最好的考量。」
卓榮泰也提到行政院編列年度總預算的法律立場與基本原則。第一，《憲法》第 70條規定「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。」他表示，制定、編列預算是屬於行政院的行政權，立法院不得提議增加，這樣的規定難道是立法委員可以經由「提議」形成「決議」？或經由「提議」修訂成「法律」來增加預算嗎？法律「舉輕以明重」的原則淺顯易懂；行政院是憲政機關，斷不可違反憲政原理與精神，立法院亦是如此。
第二，《預算法》第 91條規定「立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者，應先徵詢行政院之意見，指明彌補資金之來源；必要時，並應同時提案修正其他法律。」兩院之間過往或有可比擬的相關案例，但皆是在立法院內部朝野有共識，且徵詢行政院取得雙方合意，確認資金來源無虞後的依法行為，無可厚非。但本件爭議顯未履踐徵詢、確認資金來源或並同時提案修法必要之程序，難謂合法，要行政院如何依法？
第三，行政院有嚴守財政紀律的責任，也必須確保預算的完整性，才不致產生排擠效應，否則國家難以落實對全體人民的照顧政策。對於明年度原住民的禁伐補償預算，行政院並非一毛不編。並會持續考量國家財政，循序漸進。而行政院的原則與立場很清楚，也只有一項：未來立法院必須遵守《憲法》、遵守《預算法》，不能以違憲、違法的任何程序，要求行政院編列任何預算。否則此例一開，接踵而來的是無止盡侵犯行政權的各種行為。只要獲此共識，解開明年總預算的解方，就在立法院韓院長所主持的協商會議中。
最後，卓榮泰表示，「我相信，團結的台灣，就是最好的台灣。」但他還是不忘附和民進黨立院總召柯建銘在昨天朝野協商中的態度，「面對目前的僵局，若不得已行政院必須思考是否將依法聲請釋憲」。
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