「小時候50元一碗虱目魚粥,現在快破百。」這不是錯覺,而是餐桌上的殘酷現實。社群平台如Crazy熊極限戶外活動頻道近期討論,虱目魚價格飆漲,矛頭直指「漁電共生」政策,質疑魚塭蓋滿太陽能板擠壓了養殖空間。剝開產業數據與官方說法,這是一場融合環境變遷、成本堆疊與政策配套不足的結構性風暴。
養殖面積縮減魚價高檔震盪
數據會說話,台灣虱目魚養殖面積近年確實面臨萎縮。全台養殖面積從2016年全盛時期的1萬多公頃,逐步下滑至近年(2024-2025年)的6500公頃左右,減幅高達3成;其中養殖重鎮嘉義縣,放養面積也從2020年的2100多公頃,到去年底減至829公頃上下。

這背後折射出台灣農漁業的長期困境:人口老化、青年外流,加上過去魚價不穩,逼得不少養殖戶棄養或轉養台灣鯛。在整體供給量緊縮下,市場價格自然具備剛性支撐。過去池邊價每台斤20、30元的低價光景已成歷史,2023年因產能受創一度暴漲突破75元天價,如今也長期死守在每台斤60元以上的高檔。

漁電共生陣痛衍生假養殖亂象
當魚價居高不下,民眾自然將矛頭指向「魚塭種電」。官方過去澄清,全台公告漁電共生區位達2萬多公頃,實際核准開發的僅2600多公頃,試圖淡化光電對魚價的衝擊。
然而,審計部的調查報告卻揭露了政策推進過程中的亂象。報告指出,部分光電案場存在「有電無魚」的假養殖問題。雖然農業部隨後澄清多數正式營運案場皆有落實養殖,並已對違規的案場廢止農業容許執照,但光電業者大舉圈地,導致施工期間魚塭長期停擺,完工後部分案場復養困難,這對局部地區的虱目魚短期供給確實造成了實質考驗。

多重成本疊加考驗政府治理
除了土地利用的爭議,國際原物料大漲導致全球飼料成本連年暴增二到三成,加上近年寒流、極端豪雨與高溫等氣候干擾,均逼得養殖戶只能減少放養量以求自保。
面對結構性高魚價,農業部漁業署強調,漁電共生案場進場施作並非導致整體漲價的唯一主因,市場供需、氣候、進口魚苗存活率低及全球飼料成本高漲才是核心關鍵。然而,如何有效補上「假養殖」的稽查漏洞、維護「以農漁為本」的綠能承諾,並協助漁民對抗高昂的養殖成本,將是政府能源與農業政策能否雙贏的關鍵試金石。
