首批對美軍購預算2950億出爐！卓榮泰揭後續規劃

行政院今天針對國防特別條例第一批對美軍事採購編製預算2950億元，先提出115年度特別預算案約88億元，所需財源以舉借債務支應。行政院長卓榮泰赴立院報告時表示，本年度將視第二批項目發價書情形，再循程序編列後續的相關預算，另預計116年度經費需求約1千億元，其他餘數於117年至122年編列。

卓榮泰表示，過去兩年來，總統成立了全社會防衛韌性委員會，前後召開七次的會議，整併許多民間的力量，使我國一旦遭受到任何的安全威脅時，更具備有完備的應變能力。

卓榮泰說，感謝大院昨日就特別預算案第一批發價書採購編制情形相關事項安排專案報告，並順利完成，行政院得以進行後續的程序。今日經行政院院會的核定，將全本特別預算案送請大會審議，以下僅就本案推動的必要性與效益，以及特別預算案編制概況做重點的說明。

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卓榮泰強調，國家安全是台灣經濟發展人民安居樂業的基礎，當前國際地緣政治局勢詭譎複雜，強權博弈以及區域的衝突爭端，逐漸形成長期國際的態勢，而牽動台海情勢變化，台灣位於印太地區重要的地緣位置，台海的和平安定與維護世界的安全繁榮密不可分。近年來，中共對台軍事演習頻率與強度顯著的上升，以軍機軍艦越過海峽中線的次數大幅成長，演習也不再只是單純的兵力展示，而是以奪取制空制海權、聯合火力打擊，封鎖與登陸奪島等對台作戰想定而進行演練；網絡攻擊與認知作戰，也對我國家安全造成嚴重威脅。面對中共日益頻繁而且極具針對性的軍演，加上不斷升級的灰色地帶侵擾，我國不對稱戰力的整備裝備，科技與作戰方式等，繼續儘速的隨之調整，現已毫無再拖延的空間。

卓榮泰指出，海馬士多管火箭飛彈系統具備300公里內遠距精準打擊能力，籌獲之後，可於敵發起聯合火力打擊時，對其實施反制，並可機動部署於全島各地，阻止敵軍主力朝內陸進犯。M109A7自走炮具備30公里以上的射程，且可以執行分散部署、精準打擊。反甲型無人機可執行即偵即打的功能，拖式2B反裝甲飛彈、標槍反裝甲飛彈都具備精準反裝甲的能力，這三者同時可以創造空地多域多層、重層的高效打擊能力。

卓榮泰說，為提升我國防衛的自主能力，兼顧計劃的時效性，規劃編列特別預算辦理，以在最短的時間內強化我國國防的韌性，捍衛國家安全。行政院參照往例，擬具強化防衛韌性及不對稱戰力計劃採購特別條例草案作為特別預算編列的法源依據，於114年11月27日送請立法院審議，經大院於115年5月8日併案審議三讀通過，名稱修正為保衛國家安全及強化不對稱戰力計劃採購特別條例，經費上限由1.25兆元修正約7800億元，包括第一批項目3000億元及第二批項目4800億元，採一年一期編列，並經總統於今年5月11日已公布實施在案。

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卓榮泰表示，關於特別預算編制的內容，國防部依特別條例規定提報了第一批項目總經費2950億元，並經本院編制完成。中華民國115年度中央政府保衛國家安全及強化不對稱戰力計劃採購特別預算案，歲出編列第一批項目的部分經費88億元，包括採購M109A7自走炮、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統、標槍反裝甲飛彈以及拖式2B反裝甲飛彈武器裝備等所需的各項經費，所需財源依特別預算法條例規定，均以舉借債務來指引。本年度將視第二批項目發價書情形，再循程序編列後續的相關預算。另預計116年度經費需求約1千億元，其他餘數於117年至122年編列。

卓榮泰總結，此次特別預算案所籌購品項，皆在完備供售意願、輸出許可、產能排程以及交運期程下進行規劃，而且符合國軍作戰需求，行政院將嚴守預算編審程序並縝密規劃具體執行，懇請各位委員予以支持，早日通過特別預算案，共同努力捍衛國土家園。