揭《財劃法》不公、不仁、不義「不得不修」 李彥秀喊話賴清德別成賴皮鬼

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記者李培睿/綜合報導

藍白聯手修正《財政收支劃分法》,國民黨立委李彥秀表示,總統賴清德擔任行政院長時曾經承諾,會提出《財政收支劃分法》行政院版本草案,與立法院討論,「難道賴總統要打臉過去的賴市長,要成為昨是今非的賴皮鬼嗎?」

李彥秀今天(3日)表示,25年前的1月,財劃法做了最後一次修正。但25年來,公務人員加薪、社福政策與日俱增,地方政府更承擔著國土規劃、城市發展、都市轉型、淨零碳排等重任,自治事項與委辦事項也逐年膨脹。但攸關中央與地方財政分配的財劃法,卻停留在上個世紀。舊有的財政規劃,如何承擔起新世紀的挑戰?

李彥秀說,時任台南市長的賴清德,曾分別在100年與103年表態地方基本財政結構不佳,財劃法修法卻遙遙無期;賴市長高昇行政院長後,則在106年允諾「希望在今年提出《財政收支劃分法》行政院版本草案,與立法院討論,給予地方政府更多經費運用」。這樣的允諾跟隨賴清德從行政院到副總統辦公室再到就任總統,難道賴總統要打臉過去的賴市長,要成為昨是今非的賴皮鬼嗎?

李彥秀指出,民國111年,台北市雖看似獲分配豐厚的統籌分配稅款,但獲中央挹注的補助收入卻是吊車尾,合計統籌分配稅款與補助收入僅得674億元,遠小於高雄市的862億元;112年時情況相同,高雄市統籌分配稅款雖得527億元,但補助收入傲視六都獲得491億元,合計得到破千億元的中央挹注,是謂「不公」。

李彥秀發現,民國88年營業稅改為國稅後,台北市徵起貢獻的營業稅已翻倍成長,但中央分配給台北市的統籌款,卻未隨北市長期推動經濟發展成果及稅賦貢獻程度予以合理增加,是謂「不仁」。

李彥秀更說,綜所稅、營業稅、關稅、證交稅等大稅收都是國稅,需要透過中央統籌分配給地方,112年國稅占全國稅收比率9成;相較之下地價稅、土地增值稅、房屋稅等地方稅只佔總稅收1成。近10年國稅成長率已達104%,地方稅成長率卻只有13%,中央都把肉多的拿走了,只有骨頭留給地方政府分,是謂「不義」。

李彥秀認為,如此不公、不仁、不義的財劃法,已到了不得不修的時刻,行政院別再用「持續溝通」當阻礙修法的煙霧彈。

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