上合峰會習近平倡設開發銀行、提全球治理倡議主張

上合天津峰會1日正式開幕，多邊主義與消除貿易壁壘成為主旋律。大陸國家主席習近平致詞時，呼籲做大合作盤子，並倡議設立上海合作組織開發銀行。上合成員國也展現力挺多邊貿易體制的態度，喊話消除違反世貿組織（WTO）規則的限制措施，並對破壞全球供應鏈穩定的措施表示憂慮。

**9月1日，習近平在天津梅江會展中心舉行的上合峰會發表講話。（圖／美聯社）**

憂全球供應鏈穩定性遭破壞
上合成員國1日發表《關於支援多邊貿易體制的聲明》。聲明提到，當前世界經濟不確定性上升，限制性貿易措施蔓延，多邊貿易體制應為促進經濟包容性增長和可持續發展、應對全球挑戰發揮重要作用。《聲明》還稱，對國際經濟關係日益緊張深感關切，呼籲各方開展對話與合作，遵守包括WTO規則在內的國際貿易法，消除違反WTO規則的限制措施，強調開放、穩定且多元化的供應鏈對實現可持續發展的目標至關重要，對破壞全球供應鏈穩定的措施表示憂慮。
習近平在峰會上提出5大堅持，包括堅持求同存異、堅持互利共贏、堅持開放包容、堅持公平正義，以及堅持務實高效。習近平強調，上合成員國都是朋友和夥伴，要尊重彼此差異，保持戰略溝通，凝聚集體共識，加強團結協作，把合作盤子做大，把各國稟賦用好，把促進本地區和平穩定和發展繁榮的責任共同扛在肩上。
他還稱，要深化發展戰略對接，高品質共建「一帶一路」，提升貿易和投資便利化水準，加強能源、基礎設施、綠色產業、數位經濟、科技創新、人工智慧等領域合作。

提供20億人民幣援助成員國
習近平也喊話，要弘揚正確二戰史觀，反對冷戰思維、陣營對抗和霸凌行徑。維護以聯合國為核心的國際體系，支持以WTO為核心的多邊貿易體制，盡快建成上合開發銀行，為成員國安全和經濟合作提供更有力支撐。
習近平當場宣布，大陸計畫在有需要的成員國實施100個「小而美」民生項目；今年內向成員國提供20億元無償援助，未來3年對銀行聯合體成員行新增發放100億元貸款；將上海合作組織專項獎學金名額翻一倍等利多措施。
值得一提的是，這並非大陸首次倡設上合開發銀行。早在2010年，時任大陸總理溫家寶就已在上合總理會議上提出過。《香港01》報導，由於俄羅斯不願北京與中亞走得太近，15年來對相關提案不置可否，直到俄烏戰爭爆發，俄羅斯總統普丁才轉念傾向與大陸共同維護地緣政治穩定。今年6月上合財長和央行行長會議於北京召開，俄羅斯就不再反對此構想。

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組銀行俄鬆口印度可能點頭
在普丁鬆口後，印度總理莫迪態度成為關鍵。對印度來說，去美元化不具急迫性，相比人民幣成為主導結算貨幣，印度更傾向於使用本國貨幣盧比進行結算，因此印度並未在6月財長會議共識上簽字。但眼下印度承受美國巨大關稅壓力，莫迪有可能因此點頭同意。

此外，習近平1日下午主持「上合組織+」會議時，也提出「全球治理倡議」主張，包括奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本，以及注重行動導向等5項內涵。
習近平強調，要堅持共商共建共用的全球治理觀，加強團結協作，反對單邊主義，堅定維護聯合國地位和權威，要繼續旗幟鮮明反對霸權主義和強權政治，踐行真正的多邊主義，擔當起推動世界多極化和國際關係民主化的中流砥柱。
他表明，要全面、充分、完整遵守《聯合國憲章》宗旨和原則等公認的國際關係基本準則，以確保國際法和國際規則平等統一適用，不搞「雙標」，不將少數國家的「家規」強加於人。（CTWANT）

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