不甩判決？川普：關稅「救美國」吸資18兆美元　或將取代所得稅

美國總統川普美東時間24日晚間9時（台灣時間25日上午10時）在國會大廈發表第二任期首場國情咨文演說，面對最高法院日前裁定其全球關稅越權的挫敗，川普在演說中態度依舊強硬，強調關稅為美國帶來龐大收入，並宣稱關稅收入未來將「大幅取代現代所得稅制度」。

根據《CNN》與《美聯社》等外電報導，川普在本次演說中表示，雖然最高法院在4天前做出「不幸的裁決」，但幾乎所有國家和企業仍希望維持現有協議，因為他們深知美國總統擁有重新談判的權力，而新協議「可能會糟糕得多」。相較於上週稱裁決為「恥辱」的強烈批評，他此次語氣明顯收斂。

此外，川普宣稱自己已為美國爭取超過18兆美元（約563兆元新台幣）的國內外投資承諾，而這些資金「正在拯救我們的國家」；川普並指關稅「由外國支付」，更大膽預測關稅將像美國早期歷史一樣，取代現代所得稅體系，減輕美國人民的財務負擔。

• play_circle_outline 川普國情咨文演說時長創紀錄！稱美國進入「黃金時代」、「贏太多」

然而，多項事實查核顯示上述說法與實情存在落差。據外媒報導，儘管關稅收入在川普任內增加至約1950億美元（約6.1兆元新台幣），但仍僅占聯邦總收入不到4%；相比之下，所得稅與薪資稅合計占聯邦收入約84%。專家指出，美國每年約進口3兆美元（約94兆元新台幣）商品，若要完全以關稅取代所得稅，稅率理論上需接近100%，遠高於目前約10%的有效關稅水準，且如此高的稅率勢必壓抑進口與需求，使目標更難達成。

至於「關稅由外國支付」的說法，多項研究亦不支持。紐約聯邦準備銀行今年2月分析指出，近九成關稅經濟負擔落在美國企業與消費者身上。國會預算處報告也指出，約95%的關稅成本最終由國內吸收，透過企業漲價與消費者負擔反映。

而川普宣稱的18兆美元投資承諾，白宮官網所列數字約為9.6兆美元（約300兆元新台幣），且部分項目早在前任政府時期即已宣布。另有研究對去年宣布的超過5兆美元（約156兆元新台幣）投資承諾能否真正落實提出質疑。

• play_circle_outline 耗資10億美元！川普集團進軍澳洲房地產　宣布打造澳最高建築

整體而言，川普在本次國情咨文中持續將關稅描繪為提振財政與重振製造業的關鍵工具，並強調即使遭最高法院否決部分權限，他仍握有談判籌碼。然而從財政規模、稅收結構及成本承擔分析來看，關稅對於填補赤字或取代所得稅的效果，與其說法仍存在顯著差距。