立法院日前三讀通過《財劃法》修正案,引發綠營強烈反彈。國民黨立院黨團今天(23日)表示,《財劃法》修正案通過之後,對地方政府財政將有非常大的助益,國民黨團書記長林思銘說,「如果民進黨少貪一點,把錢分給地方政府,人民生活可以過的更好一點。」
林思銘表示,《財劃法》修正案通過之後,包括賴清德總統、行政院長卓榮泰,一直汙衊、醜化《財劃法》修正案。民進黨昨是今非早已不是新聞,如今《財劃法》修正,民進黨再度如法炮製再來一次。過去賴清德擔任台南市長期間就公開呼籲,「修正財劃法給予地方創生、發展地方經濟」,前雲林縣長蘇治芬、前嘉義縣長張花冠都支持財劃法修法,當時的民進黨黨主席蘇貞昌也說,「他當地方首長時編預算常常徹夜難眠、半夜醒來都全身冷汗」。
林思銘質疑,《財劃法》修正後,連民進黨執政縣市都大幅增加統籌分配,難道陳其邁、黃偉哲、翁章梁、周春米、陳光復也要反對修正財劃法充實地方「自主性」財政收入?還是民進黨地方首長認為錢在中央,跪著向中央要錢,比站著依法入帳好?民進黨地方縣市長要公開反對這個修法版本?
林思銘指出,這次的修法重點是各縣市多努力多得,努力創稅者自然要多分得統籌分配稅款,打破過去大鍋飯心態,更可鼓勵地方政府努力招商,創造經濟發展,把餅做大,一分耕耘一分收穫才是本次修法的重點之一。
林思銘強調,近幾年中央政府稅收超徵情形嚴重,顯示中央政府財政規劃長期「嚴重失靈」,財政部的財政預估完全失準,財政部完全失職。現在民進黨只要中央多拿出3,753億元給地方,就哭天搶地萬般不願意,中央政府不是沒錢,而是不會「管錢、理錢」,既然民進黨不懂如何分配與善用稅收,那就讓國民黨來修法、來分配,國民黨理財比民進黨強太多,不會做就下台換國民黨來做。
林思銘說,各縣市政府財政狀況不一,過去中央不給錢、中央不補助,有計劃也無法動工,如今中央地方財劃分配比回到65:35,縣市政府現在自有財源大幅增加,福利支出自然會增加,青年返鄉才成為可能,縮小城鄉差距,就從《財劃法》開始。
林思銘更說,3753億元只是九牛一毛,如果民進黨少貪一點,把錢分給地方政府,人民生活可以過的更好一點,但民進黨反對,民進黨只想給光電業者、軍火商,把錢拿來買太陽能板、武器,叫全民準備上戰場,要讓利人民時一毛不拔,這就是現在的民進黨政府,這種不稱職的政府,才應該被全民罷免不是嗎?
國民黨黨團副書記長鄭正鈐表示,在1998年凍省之後,中央與地方財政收支配比為75:25,導致地方財政嚴重不足。《財劃法》修正後,將地方稅收貢獻納入考量,讓地方政府能有合理配比回饋,讓地方政府有更多的財源投入基礎建設,改善公共服務體系。
鄭正鈐指出,《財劃法》修正後,除了垂直分配比變成65%-35%,水平分配過去6都財政分配高於地方政府,將現行61%:39%的配比,修法改成54%:46%,地方稅收貢獻度納入考量,讓地方政府水平分配更趨合理。鄭正鈐強調,這次《財劃法》修正讓地方政府有更充裕的財源,回應給地方民眾的需求,為地方經濟注入新的動能。
國民黨立委張嘉郡表示,民進黨立委在《財劃法》修正案三讀通過後,一再危言聳聽,聲稱未來會影響中央政府對人民各項補貼,這些都不是事實,否則過去民進黨在野時,包括當時的台南市長賴清德、屏東縣長潘孟安等,為何要極力爭取《財劃法》需要修訂呢?民進黨也一再表示,修訂《財劃法》是民進黨的優先法案,難道是拿到執政權之後反悔了?國家大事可以如此昨是今非?
張嘉郡進一步指出,《財劃法》修訂是落實中華民國地方自治最重要的一環,可以縮短城鄉差距有極大的幫助。民進黨在《財劃法》修法審查時,民進黨一再恐嚇人民會影響勞健保、社會福利、國防預算支出,無所不用其極且錯誤百出。民進黨沒有告訴人民的是,很多項目都是用特別基金、特種預算支付,而不是用統籌分配款。
張嘉郡認為,地方政府是最直接面對民眾的第一線,目前地方基礎建設普遍不足,地方政府都背負巨額負債。事實是稅收,都用在國家建設上,適度將財政權還給地方,改善基礎建設、育兒津貼、老人福利,並能招商引資、增進地方發展,這才是平衡城鄉差距最重要的一步。
國民黨立委許宇甄表示,本次修法的重點是將餅做大,增加統籌稅款規模,大幅增加地方自主財源。國民黨版的《財劃法》修正案是以人口指標、營利事業營業額、土地面積、財稅營利,以及非課稅收入努力為主。反觀民進黨過去8年完全沒有版本,只有嘴砲,為反對而反對,純粹都在說空話。
許宇甄說,民進黨一直對外說,「錢是爸爸的,孩子不該搶爸爸的錢」,卻絕口不提的是地方縣市政府自己賺的錢,再上繳中央給「爸爸」。過去是爸爸拿60元,孩子剩40元。25年前凍省後,中央留75%,地方僅有25%,造成地方在財源自主上非常困難,經常是巧婦難為無米之炊。現在不過是地方拿回10元,中央65%,地方35%。
許宇甄指出,卓榮泰院長竟然說未來地方發生天災,中央可能無法幫忙,這是在恐嚇人民、威嚇人民嗎?民進黨執政之下,連續三年已經超徵1兆3,400億元,預估今年將超徵5,100百億元,再從中拿出3,753億元,就可以讓22個地方縣市政府好好做事,包括公共托育、改善交通、文化活動、都市更新等等建設。
許宇甄也提醒賴清德總統,他過去擔任台南市長時曾說,「我們必須拿出非過不可的決心!」現在這個決心,國民黨幫賴清德做到,請賴立刻公告,行政單位也該開始研擬,真正落實《財劃法》修正案,不要採取不公布、行政院長不副署,否則這才是毀憲亂政的行為。