行政院：追加預算未過　逾380萬人社福津貼發不了

行政院對立法院示警，若115年度追加預算案未能在今年底前通過審議，今年7至12月回溯加碼的社福津貼、老農津貼、國民年金及軍公教待遇將統統無法發放，受影響人數超過380萬人。行政院長卓榮泰盼立院能在11月底前完成三讀，以爭取足夠的行政作業時間。

行政院提出的追加預算案共編列6076億元。其中包括兒少成長津貼3億元、災後重建77億元、調增老農津貼與國民年金及六大社福津貼215億元、提升軍公教專業加給及海巡加給111億元、穩定民生與國營事業增資4213億元、強化國防1457億元。行政院發言人李慧芝指出，老農津貼、國民年金及六大社福津貼全部調整23.5%，均已編入追加預算並回溯至7月1日開始發放，軍公教調整加給也是回溯自同日。

李慧芝強調，國營事業若未扮演「物價消波塊」任務，未吸收油氣成本，按實際成本反映價格，95無鉛汽油每公升恐超過45元、家用桶裝瓦斯每桶恐超過970元。主計總處表示，追加預算案若在12月31日未審完將失效，今年7至12月的回溯加碼津貼與軍公教加碼將無法回溯補發，因此希望追加預算在11月前完成三讀。

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立法院預算中心近日提出評估，指出追加預算案的程序存在問題。預算中心指出，中央政府總預算案於8月14日完成立院三讀、9月18日經總統公布，但行政院未待總統府公布，已於9月8日即將追加預算案送請立院審議，此舉與《預算法》第79條所定追加預算須以法定預算為基礎編列的規定不符。

立法院預算中心另指出，追加預算案中國防及經濟發展支出合計5772.29億元，占比95%，資源配置與《憲法增修條文》第10條規定的社會福利優先編列政策意旨有落差。預算中心也指出，立院尚未完成《老年農民福利津貼暫行條例》及《國民年金法》修法，行政院卻已在追加預算案編列預算，建議盡速修法調整給付額。

朝野對此有不同看法。國民黨立法院黨團書記長許宇甄表示，行政院可說明政策需求爭取國會支持，但不能把「希望」變成「命令」，立法院有《憲法》賦予的預算審議權，審查時程應依國會程序進行。民眾黨團幹事長洪毓祥則批評，行政院不應每次預算審查就把老人、弱勢、社福津貼搬出來當擋箭牌進行情緒勒索，作為地方選舉的攻擊柴火，完全模糊了預算監督的重點。

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