張啓楷／拒絕636億情勒　這些「億來億去」的必須先砍

文/張啓楷（台灣民眾黨立法委員）

行政院刪減對地方的一般性補助款25%，引發六都和縣市政府群起反彈。在甩鍋給在野黨基於職責所在對於中央政府總預算的把關工作後，行政院長卓榮泰隨後拋出解方，盼立法院支持新台幣636億元追加預算，不但硬要藍白兩黨接受，更情勒納稅人買單。

這也是民進黨賴政府上台一年多來，針對重大國政議題，先挑起朝野對立和衝突，再誤導民眾遷怒在野黨的慣用伎倆，其繼續為「大罷免潮」進入第三階段添柴火的司馬昭之心，可謂昭然若揭。

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回顧114年中央政府總預算整個審查過程，幾乎與各個選區罷免立委的連署同步進行著，這也正好讓一向擅長政治操作和議題設定的民進黨有了可趁之機。

也因此，從幾個月前政府各機關和部會在記者會的公開「哭窮」和「賣慘」、每逢假日卓揆和閣員巡迴地方宣講時的扭曲和造謠，到今天立法院對各部會預算凍結案已解凍近九成。

原本可望偃旗息鼓的朝野總預算攻防不料風雲又起，且這回連不分藍綠的六都和各縣市政府也被流彈波及，一時之間卓內閣馬上成了眾矢之的。

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然而，包括高雄市長陳其邁在內的幾個綠營地方首長，明知道卓內閣機關算盡卻也只能吃啞巴虧，砲口一致地數落起佔國會多數的藍白聯軍。

不過，為了避免國民黨和民眾黨藉此同仇敵愾，上演「地方包圍中央」戲碼，卓榮泰很快又喊出636億的追加預算呼籲，威脅在野兩黨「趕鴨子上架」，對人民則極盡誤導之能事。

事實上，立法院這次要求中央與所屬的機關要統刪636億，這是因為今年度的中央政府總預算一下子膨脹的太快，多了8.28%，突破了3兆元，所以要針對浪費還有不當編列的部分適度的縮減636億。

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歷史總常出現驚人的巧合，猶記得2002年民進黨首次在中央執政的第三年，當時的總統是陳水扁，行政院長是張俊雄。那一年統刪的金額高達658億，比今年還多。

可是，那時候的中央政府總預算規模只有現在的一半，大概只有1兆5000億，結果陳水扁總統做得到，為什麼現在賴清德做不到？那時的閣揆張俊雄做得到，為什麼今天卓榮泰做不到？都說民進黨一代不如一代，綠色權貴越來越不行，誠然，所言不假。

尤其可議的是，行政院自己不反省，不看緊人民每一分的納稅錢，反而把大刀砍向地方補助款，這筆攸關各縣市重要建設的相關經費，當中不乏地方政府的救命錢，一旦被砍將衝擊到各地的社會福利、還有教育的預算。行政院怎麼可以刪除已經在執行中的地方補助款呢？擺明就是要懲罰人民。

更離譜的是，可能為了平息爭議，卓內閣不知道是哪一個天才，竟然想出要用追加636億預算這條路來解套。老實講，這條路是走不通的，根本就是勒索，是把人民當肉票。

當務之急，行政院應對於不當編列的預算、浮濫的預算、有弊案的預算，全盤進行檢討，好好節流一番。

舉例來說，國發基金去投資「綠友友」的「聯合再生」，一虧損就是140億；投資「如興紡織」，也虧損了12億多。這些不當的投資，都是「億來億去」，當然必須砍掉。

此外，像是中央畜產會也是問題一堆，它的董事長以前是無給職，是由農業部次長來兼任，現在變成有給職，一個董事長年薪高達300萬，還有配車，不應該針對所有的財團法人好好做一改革嗎？

民進黨執政之下，浮濫編列的預算實在太多。最近內政部長劉世芳「下令」各個地方政府改路名，直接間接成本約在4、5億元之多。大罷免更是勞民傷財，估計各地總花費至少高達12億。

把上面這些弊案和浪費掉的公帑省下來，加總起來，636億很容易就能達標。民進黨政府非不能也，是不為也！