文／中央社
美國政府傳擬採烏克蘭模式軍援台灣5億美元武器，國防部今天表示美國總統撥款權為2023年財政年度國防授權法「強化台灣韌性法案」之一，為提供美軍庫存彌補軍售延遲的防衛缺口；學者指出，按俄烏戰爭經驗，為迅速補足台灣戰力，品項應以精準彈藥為主。
路透社報導，美國國會批准透過總統撥款權（Presidential Drawdown Authority, PDA）對台提供10億美元武器援助。總統撥款權是加速提供安全援助的授權辦法，過去美國援助烏克蘭亦採此方式，讓美國總統得以在緊急情況下，不經國會許可即轉移美國庫存中的物品和服務，而此次撥款會是獲得授權共10億美元的第一筆。
國防部今天對此表示，PDA為2023年財政年度國防授權法（NDAA）「強化台灣韌性法案」之一，主要內容為提供美軍庫存彌補軍售延遲交運的防衛缺口，對於友盟國家協助，國防部樂觀其成。
國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲接受中央社記者訪問表示，日本、韓國及菲律賓為美國正式協防條約盟國，而台灣、新加坡及紐西蘭等則為美國印太戰略定義的安全夥伴，且美方已將台灣列為非北約主要盟國，因此強化對台軍事援助將可提高防衛能力與區域安全。
蘇紫雲指出，依2023年國防授權法，美國總統可提撥10億美元「超額防衛物資」（Excess Defense Articles, EDA），依國防安全合作署（DSCA）定義，指原屬美軍自有裝備財產，在評估有多餘情況下，列為可移交盟邦清單，其作業則依「對外軍援法」（Foreign Assistance Act of 1961）與「軍備出口管制法」（Arms Export Control Act）進行。
至於後續台美可能透過戰略溝通確定的軍援品項，蘇紫雲指出，5億美元約可購買3000枚標槍飛彈或6000枚刺針飛彈，或是500枚魚叉反艦飛彈，或120枚愛國3型飛彈，可快速補強防衛戰力。
蘇紫雲表示，基於俄烏戰爭經驗以及5億美元額度，預估品項將以飛彈援助為主。
蘇紫雲說，考量平時中共灰色地帶威脅，軍艦等正規兵力越顯重要性，台美雙方亦可能在戰略溝通後，援引以往美軍租借軍艦模式，即5億美元對台軍援可能包括2艘軍艦及若干飛彈的包裹專案，「正規與不對稱兵力」搭配套餐，快速增加台灣防衛韌性。
前空軍副司令張延廷表示，美方注意到台海不穩定局勢升高，包含中共以多型態方式擾台頻率增加，因此提升對台軍事援助力道。
張延廷指出，5億美元品項可能以無人機及其裝備、刺針飛彈和標槍飛彈為主，以利不對稱作戰戰略的構想及設計。
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