國民黨與民眾黨今(25)日共同宣布推動「台灣未來帳戶(TFA)」特別條例,將為每位在台設籍的0至12歲兒童設立帳戶,初始存入5萬元,政府每年再加碼1萬元至12歲止,18歲時至少可領回33萬。衛福部發新聞稿表示,試算相關經費後,分析財源安排、後續的財政影響,加上沒有針對不同家庭經濟狀況做差異化設計,該構想需要更全面審慎評估。

衛福部表示,2017年起就推動「兒童及少年未來教育與發展帳戶」,主要是幫助低收入、中低收入家庭的孩子,以及有長期安置的兒少,一起存人生的第一桶金。由政府跟家長「1:1提撥」,幫孩子一起存,在18歲時可以有第一桶金,搭配教育部在國教與高教系統在學費上的各項政策,期能反轉弱勢家庭的結構困境。
此政策已經執行8年多,到今年11月為止,已經有3萬8,892名孩子開戶,開戶率大約66%,累計存款超過32億元,實際幫助了許多經濟較為弱勢的家庭,也鼓勵家長一起為孩子的長期發展做準備。
針對國民黨、民眾黨提出,政府一次性提供12歲以下兒童,每人5萬元種子基金的構想,衛福部認為需要更全面審慎評估。新聞稿指出,「以2024年底全國約237萬名12歲以下兒童來算,初期經費就超過1,185億元,若未來每年仍需為新增的同齡人口編列經費,每年再提撥1萬到12歲,12年為2844億,合計經費約需4030億元。」加上「財劃法」修法後,中央政府明年總預算就需要舉債近3,000億元,相關的財源安排和後續的財政影響,都不能不謹慎衡酌。
尤其,此方案沒有針對不同家庭的經濟狀況做差異化設計,政府資源有限,應該優先照顧更需要支持的孩子,落實社會投資「優先照顧弱勢」的精神。

衛福部也指出,沈發惠以及郭國文委員,10月31日在立法院院會質詢行政院卓榮泰院長時,也提出「全民兒童帳戶」的相關構想,11月28日,張雅琳委員在質詢時,也有相關倡議,都是希望透過制度設計,給孩子和家庭一個比較長期、穩定的支持。
當時卓院長已回覆,會審慎評估政策目的、制度設計,在兼顧整體財政狀況的前提下,持續研議可行性。而昨天也有立委提出「轉大人ETF」的想法,建議政府跟家長在孩子成長過程中一起投入,用長期投資的方式,幫孩子累積成年後的基本資產。
面對少子女化所帶來的結構性挑戰,衛福部認為政策關鍵更在於「資源怎麼用、先照顧誰」。對於朝野各界提出的兒少帳戶建議,樂見跨黨派用更全面審慎的角度,共同為民生議題努力,但更期盼能夠加速預算審查,讓資源優先用在最需要幫助的家庭,以確保政策實質效益。