美國參議院週三以54票對45票的投票結果,正式通過任命華許(Kevin Warsh)為美國聯準會(Fed)第17任主席。這項確認案創造美國史上黨派分歧最嚴重的聯準會主席提名紀錄,投票結果幾乎完全依照黨派界線分布,僅有賓州民主黨籍參議員費特曼投下贊成票。
華許將接替鮑爾(Jerome Powell)的職位。鮑爾在長達8年的任期中,以應對多次經濟危機及捍衛央行政治獨立性與白宮展開激烈對抗著稱。華許是曾任職於摩根士丹利的銀行家及前聯準會理事,過去以反量化寬鬆立場聞名,近年立場轉向與川普總統推動降息的主張趨於一致。
華許上任面臨多重挑戰。根據最新消費者物價指數,4月通膨率攀升至3.8%,創下近3年新高,成長速度已超過薪資增幅。美伊戰爭導致油價飆升,加劇通膨壓力,使市場對快速降息的期望破滅。投資者預期聯準會今年餘下時間將維持利率不變,若通膨惡化甚至可能升息。此舉恐令川普感到沮喪,他先前曾開玩笑表示,若華許不降息就要告他。
勞動市場也面臨隱憂。儘管4月失業率維持在4.3%,但就業成長疲弱且集中在特定產業。受川普驅逐移民政策與人口老化影響,勞動力供給下滑,增添決策困難。聯準會內部正面臨罕見分裂,聯邦公開市場委員會已有成員主張升息壓制通膨,華許必須在意見分歧的委員會中找出共識。
華許已提議或暗示將推動多項重大改革。他承諾批評聯準會過於政治化且決策溝通太透明,計畫縮減高達6.7兆美元的資產負債表,與財政部加強協調將年度政策會議由8次裁減至4次,並減少新聞發布會頻率與華府員工人數、不再頻繁透露利率走向。華許長期主張聯準會應減少在金融市場的干預,加速縮減資產持有量,其中包括抵押貸款支持證券和政府債券,回歸以傳統利率工具調節經濟。
華許的首場政策會議定於6月16日至17日舉行。值得關注的是,前主席鮑爾在卸任後並未依慣例離開,而是選擇暫時留任聯準會理事。此舉與先前川普政府發起的司法調查有關。儘管由聯邦檢察官領導的調查目前已撤銷,但鮑爾表示將留任至確定調查完全結束為止。最近一位留任的聯準會前主席是1948年的艾克斯(Marriner Eccles),他一直擔任聯準會理事。