外國軍方機艦穿越台海　張競曝：我國安高層炒作降溫

澳大利亞海軍的澳紐軍團級（Anzac）巡防艦土烏巴號（Toowoomba，FFH 156號） ，於2月20、21日通過台灣海峽。對此，中華戰略學會資深研究員張競表示，過去幾年綠營執政期間，國安高層積極炒作外國軍方機艦穿越台灣海峽，並且絞盡腦汁要將此種沒有任何政治意涵的軍事動態，硬是炒作成全球各國前來台海對著北京叫板，並且藉此表態力挺台灣。

張競指出，在這段過程中，從2020年11月21日貝瑞號（Barry，DDG 52號）驅逐艦航經台灣海峽開始，美國海軍第7艦隊就會在所屬機艦穿越海峽後，刻意發布新聞稿，並且賦予政治意涵。

張競進一步表示，並且從2021年4月7日馬侃號（John S. McCain，DDG 56號）穿越台灣海峽之後開始，就刻意運用《聯合國海洋法公約》對於海域區分並不存在，並且曾在《聯合國海洋法公約》擬定過程，曾遭受國際社會諸多國家反對，因此未被接受納入《聯合國海洋法公約》條文內容的international waters來描述定位台灣海峽法理定位。

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張競指出，大陸於2022年4月正式照會美國，並且駁斥其使用international waters來描述與定位台灣海峽內任何水域；美國海軍先是刻意將消息釋放給彭博新聞社，再由其擔任代言打手，於2022年4月13、20日兩度在大陸外交部記者會中公開提問，但都被其發言人汪文斌依據《聯合國海洋法公約》規範駁斥，而美國海軍雖然自知理虧，但最初並未理會北京，仍然維持原有用辭，並未有所調整。

張競表示，此種狀況直到2022年7月19日班福特號（Benfold，DDG 65號）穿越台灣海峽後，美國海軍第7艦隊所發新聞稿是最後一次以international waters描述台灣海峽特定水域。隨後從2022年8月27日安提坦號（Antietam，CG 54號）以及錢斯勒維爾號（Chancellorsville，CG 62號）巡洋艦穿越海峽後，第7艦隊所發新聞稿就再也未曾使用international waters描述台灣海峽內特定水域，但卻仍然在其所屬機艦穿越海峽後發布新聞稿。

張競指出，在此段期間內，綠營國安高層刻意針對外國軍方機艦航經台灣海峽，授意國防部選擇性發布新聞稿，以便塑造前述「全球各國前來台海對著北京叫板，並且藉此表態力挺台灣」假象。

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張競表示，從2024年12月13日美國海軍P-8A型巡邏機穿越台灣海峽後，美國第7艦隊並未發布新聞稿；而我國防部卻主動發出新聞稿，將其動態曝光。但之後顯然受到美方壓力，從那時開始，直到目前為止，美軍機艦曾經數度穿越海峽，我國防部不再主動發布新聞稿，國安高層亦開始停止高調宣揚此等軍事動態，顯然整體狀況與政策產生明顯變化。

張競強調，由前述說明可看出，從2024年12月開始，整個政治氛圍產生變化，炒作外國軍方機艦穿越台灣海峽明顯降溫，外界應注意到北京與華盛頓互動狀況亦有所變化，國安高層是否仍堅持要炒作外國軍方機艦穿越海峽，其實是重要政治寒暑表與風向球。