窮縣變土豪!縣市政府財力大洗牌 分級一表看!

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要聞中心/綜合報導

行政院主計總處日前公布新版「115年至117年各直轄市及縣市政府財力級次表」,因應《財政收支劃分法》修正上路,全台地方政府財力分級出現大幅變動。台北市、新竹市、新竹縣與台東縣同列第一級,其中台東縣從第五級一口氣躍升四級,成為此次調整中升幅最大者;台南市則從第三級大幅下探至第五級,為降幅最劇烈的縣市。

卓榮泰。(圖/行政院提供)
卓榮泰。(圖/行政院提供)

依主計總處公布的新級次分布,第一級為台北市、新竹市、新竹縣、台東縣;第二級包括新北市、金門縣、花蓮縣;第三級為桃園市、南投縣、宜蘭縣、台中市;第四級則為苗栗縣、嘉義市、高雄市、基隆市、嘉義縣、雲林縣;第五級為台南市、彰化縣、澎湖縣、屏東縣、連江縣。財力級次主要目的是決定中央對各地方政府補助款的補助比例,財力級次越低者,中央補助比例越高,以實現財政公平分配與資源平衡。

與前一版財力級次相比,花蓮縣也大幅上升三級,由第五級升至第二級;新竹縣與新竹市則從原本的第三級同步提升至第一級;另外,金門縣、宜蘭縣、南投縣、苗栗縣、嘉義縣及雲林縣,均小幅上調一級。維持原級次不變者,包括台北市、新北市、桃園市、嘉義市、屏東縣、澎湖縣及連江縣;財力級次下滑一級的縣市,則有台中市、高雄市、基隆市與彰化縣。

主計總處透過新聞稿說明,考量新版財劃法修法後,各縣市政府獲配統籌分配稅款大幅增加,因此各縣市財力級次計算結果,是依照其分配方式,按自有財源加計財劃法修正後的統籌分配稅款影響數計算而得出。財力級次計算方式已於民國114年8月與地方開會討論,後因114年3月總統公布財劃法修正條文,有統籌稅款無法全數分配問題,立法院又於114年11月21日再修正相關條文,並經總統於114年12月3日公布。

以行政院主計總處最新公告為準
以行政院主計總處最新公告為準

主計總處表示,台東縣前次自有財源比率為35.67%,是縣市第20名,因此財力級次為第五級,但依新版財劃法分配公式,台東縣土地面積為全國第三名,因此統籌稅款影響數大幅增加220%,經核算台東縣自有財源比率為104.39%、為縣市第四名,因此財力級次由第五級調升為第一級,並已於114年12月31日函知中央相關主管機關及地方政府。

官員解釋,財劃法修法後,新竹縣市、花東地區地方統籌分配稅款,增幅逾百分之兩百,財力分級當然向上調,台南市、高雄市僅百分之五十,自然會往下降,這是純粹的數字計算,無關政黨;多拿錢或少拿錢的縣市,如果再按原先比率補助也有失公平,才會依實際獲配狀況調整財力分級。

國民黨台東立委黃建賓指出,台東縣人口約二十二萬、年稅收僅十二億元,如此巨大差異,卻與年稅收一千八百億的台北市放在同個分配基礎,完全不合理,造成地方財政龐大負擔,甚至排擠其他經費,是對偏鄉縣市的沉重懲罰。

國民黨立委賴士葆批評說,行政院新版財力級次恐怕是「看顏色」分級,藍營執政縣市財力都別好,中央就能少分配計畫型補助款,高雄市、台南市不是自稱財務很好嗎,怎麼財力級次都下滑?執政黨分級恐怕標準不一,在為二○二六年選戰做準備。

台灣公務革新力量聯盟在臉書指出,這對基層公務員來說是「大炸彈」,因為各縣市編列預算時,是按當時的財力分級計算,如今數字全要重算、自籌款暴增。重災區台東縣,從補助領滿的後段班直衝與台北市平起平坐的土豪區,花蓮縣、新竹縣市也面臨補助比率縮水慘狀,只能從手上既有的預算拚命擠。

主計總處指出,這次財力級次是按新版財劃法分配結果計算,因新版財劃法存有垂直及水平分配不合理問題,行政院已提出院版財劃法草案,並考量垂直錢權分配並兼顧水平城鄉均衡發展,建請立法院儘速排審,以利國家整體資源有效分配。

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