最近吵得沸沸揚揚調整機車貨物稅,原以為可望在三讀時通過,卻在緊要關頭,被財政部否決。近日財政部於臉書粉絲團中發表聲明,機車早已不是什麼奢侈品,徵收的機車貨物稅,其實是空污稅,這說法一出,立馬惹怒台灣廣大機車族,並且灌爆了底下留言:「財政部可以不要再欺騙消費大眾了嗎?」,究竟機車貨物稅裡包含了什麼,我想政府是該給民眾一個交代了!
首先來談談貨物稅,貨物稅設立於民國57年,當時政府為了要降低購買奢侈品的慾望,特別將機車與電視、冰箱、冷氣、汽車等視為奢侈品,徵收高昂的稅額降低人民購買慾望,藉此拉近貧與富間的差距。時間拉到現今,財政部在臉書發文:「機車早已不是奢侈品,課徵的貨物稅並不是抑制消費,而是為了環保」,根據環保署委外研究顯示,車輛移動汙染源是造成境內懸浮微粒(PM2.5)濃度高的主因之一,汽機車產排放產生空汙,有害人體健康,因此必須負擔貨物稅,此話一出,更是激怒了一千五百萬的機車族。
財政部說機車是移動汙染源,這論點有著很大出路,我們尋找環保署發布的資料中發現,境內PM2.5來源分析中,移動汙染源比例有30%-37%,其中,機車只有4.9%-5.5%(包含二行程與四行程),你說機車會造成多少危害,比起道路揚塵的9.0~9.9%,以及餐飲業的10.8-12.2%,還少上許多。
何況,現在台灣又有非常高標準的七期排放法規,機車業者也非常配合生產出符合排放標準的新世代機車,硬要說「因為機車是移動汙染源,所以要課徵貨物稅」,這說法過於牽強,難以令人信服。再說,現在加油的油價中,已有包含環保署收取的空氣污染防制費(汽油每公升0.3元、柴油每公升0.4元),財政部說機車貨物稅是空污稅,環保署也徵收空污稅,同樣名目,卻同時由不同部會收取,更令人起疑它的正當性。
否決調整機車貨物稅後,財政部為了要平息民怨,特別研擬延長機車汰舊換新補助方案至民國115年1月7日,符合汰舊換新資格者,每台機車最多可退貨物稅新台幣4,000元,藉此防範空污兼推廣產業轉型;看似完美的替代方案,其中卻藏著很大漏洞。問題就出在首購族的年輕人,何來舊機車領取補助款,難道要他們先去買一輛舊機車再來談補助,是否有一點本末倒置,為何不從源頭來作,以直接降低貨物稅比例,替代這種補助辦法。
當然,要政府一次減少龐大的貨物稅收入來源,在政府財政收支上,可能會出現一些問題,但可否想出其它替代方法,而不是用這種「以不變應萬變」的說法來塘塞。再者,如果機車貨物稅無法完全免稅,但能否先從降低比例開始,讓機車族可以直接受惠,再來調整隨油增收的空污稅比例,實行使用者付費概念,這些作法,都比信口雌地說:「貨物稅是空污稅」的行為來的有作為。當然,千萬機車族還是希望政府能正視貨物稅存在的合宜性,千萬別試圖混餚視聽,欺騙廣大消費者。財政部長您聽到了嗎?