中國拔頭銜 直呼「高市早苗」！周錫瑋：中日關係恐持續惡化

中日關係持續緊繃，中國外交部發言人郭嘉昆9月30日回應日本核武議題時，直接稱呼「高市早苗」，未使用日本首相頭銜，引發外界對北京外交態度是否轉變的討論。前台北縣長周錫瑋在中天新聞《全球大爆卦》指出，中日矛盾不只是言語問題，更涉及歷史認知、軍事政策與區域安全。儘管日本前外相岩屋毅赴北京會見王毅及何立峰，兩位來賓都認為，雙方政治立場若無法縮小分歧，經貿交流恐難以帶動關係全面改善。台灣戰略研究學會理事高佩珊則分析，外交稱謂的變化具有象徵意義，反映中方對高市政府的不滿。

【高佩珊：稱謂變化不是小事！中方不滿已逐步累積】

高佩珊指出，中國外交體系相當重視稱謂及禮節，因此她認為，這次未使用高市早苗的正式職銜，不能只當成一般文字差異。高佩珊表示，這種變化可能是在提醒高市政府，過去涉及中國的政治與安全言論，已經對雙邊關係造成影響。

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她進一步比較高市早苗與前首相安倍晉三的外交政策，認為安倍雖然提出「自由開放的印太」構想，但仍重視維持中日經貿及外交關係。相較之下，高佩珊認為，高市政府在台海、安全及中國政策上的表態更加強硬，使日本內部希望改善對中關係的聲音，與政府的安全政策出現落差。

【日本一邊喊戰略互惠！一邊強化印太安全合作】

儘管中日關係持續緊繃，日本政府仍試圖保留外交對話空間。

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根據節目引述共同社的報導，高市早苗預計在施政演說中，繼續將中國定位為「重要鄰國」，並主張全面推進戰略互惠關係。

另一方面，日本也將持續關注中國海洋及軍事活動，並強化「自由開放的印太」政策，以及與盟友、理念相近國家的合作。

高佩珊認為，這正是目前中日關係難以突破的原因。日本希望維持對中經貿往來，卻同時在安全政策上加強防範中國；北京則希望日方先處理涉及台灣及歷史認知等政治爭議。

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雙方對改善關係的優先順序不同，使外交接觸難以立即產生具體成果。

【北韓緊盯日本彈藥庫擴建！東北亞軍事互信再受考驗】

除了中國，日本近期的防衛政策也引發北韓關注。節目引述北韓官媒朝中社報導，稱日本現有超過1,400座彈藥相關設施，並計畫在北海道、九州及沖繩等地增建約130座彈藥庫。北韓將日本擴充彈藥儲存設施的計畫，解讀為加速軍事擴張，並警告相關行動可能增加區域衝突風險。

高佩珊認為，日本近期一連串軍事政策與外交表態，使中國、北韓等周邊國家更加關注東京的安全戰略。不過，彈藥庫擴建本身並不能證明日本準備發動侵略。日本政府將增加彈藥儲備及改善軍事設施，定位為提升防衛持續作戰能力的一部分；中國與北韓則從區域安全及歷史經驗角度提出不同解讀。

【周錫瑋：不稱首相恐不只是不滿個人！中方態度值得注意】

前台北縣長周錫瑋則從另一個角度分析中國外交部的稱謂變化。

他認為，北京直接稱呼「高市早苗」，而不是使用日本首相頭銜，可能代表中方不滿的對象已經不只是高市個人的某項發言，而是整個日本政府的外交及安全政策。

周錫瑋表示：「大家看到只是一個外交的名詞，我看到整個實體的態度的改變。」在他看來，如果中國認為日本政府長期未調整涉及台灣、二戰歷史及軍事政策的立場，即使雙方維持經貿接觸，也未必能消除政治分歧。

【聯合國「敵國條款」掀爭議！周錫瑋批日本挑戰戰後秩序】

針對日本要求刪除《聯合國憲章》敵國條款的立場，周錫瑋提出強烈批評。

他認為，日本一方面希望調整戰後國際法律定位，另一方面又持續擴充軍事能力，容易引發中國、俄羅斯及北韓對日本安全政策的疑慮。

周錫瑋在節目中表示，日本若未妥善處理二戰歷史認知問題，卻積極推動軍事政策調整，可能進一步加深與周邊國家的矛盾。他也主張，敵國條款可能限制美國在日本遭到攻擊時提供軍事援助的能力。

不過，敵國條款的現行法律效力，與周錫瑋在節目中的解讀必須區分。聯合國大會早已將相關條款認定為過時條文，其歷史背景也不能直接解讀為中國、俄羅斯或北韓目前可以不受《聯合國憲章》其他規定限制，對日本任意發動戰爭。美日安保條約是否適用，也不能單憑敵國條款直接否定。

【周錫瑋：日本安全政策引發鄰國疑慮！歷史問題仍是核心】

周錫瑋認為，中日關係之所以難以改善，除了台海問題，也與日本對二戰歷史的認知存在爭議有關。

他批評日本部分政治人物對過去的侵略歷史缺乏反省，並認為日本近年的防衛政策調整，容易使周邊國家聯想到過去的軍事擴張。

周錫瑋也質疑，日本積極增加彈藥儲備、討論核武及調整安全政策的必要性。

但日本政府將相關措施定位為因應區域軍事威脅、提升防衛能力；中國與北韓則對其軍事政策方向提出批評。雙方爭議的核心，在於如何理解日本的防衛需求，以及如何避免軍事部署增加區域安全困境。

【岩屋毅赴北京連見王毅、何立峰！中日關係出現破冰契機？】

就在中日外交爭議持續之際，日本前外相岩屋毅以日本國際貿易促進協會會長身分率團訪中，28日會見王毅，29日則與中國國務院副總理何立峰會談。這也是高市早苗去年11月發表涉及台海安全的言論、導致中日關係惡化以來，中國領導層與日本政治人物罕見的高層接觸。

王毅在會談中指出，中日關係面臨嚴峻局面，有待重新正常化，並要求日本領導人盡快糾正涉及台灣問題的相關言行。何立峰則強調，中日是重要經貿夥伴，中國歡迎日本企業持續赴中國發展。

【高佩珊：日本想先經後政！中國卻要求先處理政治分歧】

對於岩屋毅訪中，高佩珊認為，雙方願意安排高層會談，代表中日仍保留對話管道，但這不等於政治僵局已經解除。

她指出，日本企業界希望盡快恢復正常經貿往來，因此可能傾向從投資、貿易等相對容易協商的議題開始，逐步改善政治關係。

高佩珊將這種思路概括為「先經後政」。

但她認為，中國目前更重視台海問題及歷史認知，希望日本政府先調整政治立場，再進一步處理經貿合作。

她分析：「中方希望的一定是，你在政治上面必須要達到我希望的要求之後，後面才有可能談。」因此，即使岩屋毅能夠與王毅、何立峰會面，雙方對談判順序的理解仍可能不同。

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