救觀光做表面？僅參與旅遊方案業者住宿率成長

觀光局去年11月針對高屏宜花東，推出暖冬旅遊方案，交通部長林佳龍稱「住房率約提升2到3成」，然而實際查詢卻僅有台東在12月較前年同期成長逾2成，其餘5縣市成長幅度多小於1成。旅行公會表示，由於高雄新飯店很多，並非每間都會參加方案。觀光局則說，僅計算有參加方案的飯店，約佔總數5成，所以若以整體平均數來看，成長幅度並不大。

根據交通部統計查詢網顯示，針對第一波暖冬方案補助的高雄、宜蘭、屏東、台東、花蓮5縣市的觀光旅館住用率來看，以2017年與2018年比較，11月部分高雄減少0.01％、宜蘭增加2.28％、屏東增加5.61％、台東增加1.67％、花蓮減少3.33％。12月部分則是高雄增加9％、宜蘭增加7.63％、屏東增加15.98％、台東增加20.36％、花連增加9.56％。可見並無林佳龍所言的巨大成長幅度。

高雄市旅行公會理事長吳盈良表示，高雄11月的住房率下降是因為選舉所致，且因為仍有許多間新飯店，部分飯店配套措施仍未完善，可能也不會申請暖冬補助，也有的觀光飯店考慮到客源多為外國客，因此未申請補助，才會拉低平均值。

吳盈良指出，旅遊補助方案可以刺激潛在性消費者，也可提升消費者的消費能力，如原打算入住三星級旅館的消費者，可能就會因為受補助，升級改住五星級飯店，另外韓流對高雄觀光的助益也很大，與補助可說是相輔相成。

花蓮旅館公會理事長陳義豐表示，11月是政策剛推出的時候，效益不明顯，到11月中旬後住房率才逐漸提升，多間旅館12月的周日到周一幾乎是滿房狀態。但針對全縣的住房率計算方式並無公式，多是詢問各業者估計自家業績成長率。

觀光局表示，因為是只針對有參加補助方案的飯店計算，暖冬遊約有5成業者、3000家飯店參與（總數6000家），並非以全部母數計算，因此若以平均數來看，差異並不大。但補助申請還需檢查是否有浮報、詐領等狀況，因此不會公布數據。

中時 李宜秦