記者江宜潔/綜合報導
「竹竹合併」爭議不斷,民眾黨對此質疑明明公投才剛過,總統蔡英文就趕忙在假日召集府院高層,將攸關縣市合併的《地方制度法》修法「改一字」,民進黨團更於一週內火速提案且提逕付二讀,堪稱是「英人設市」的典範。
「民進黨一再宣稱,合併是為了新竹科學園區(竹科)發展得更好,然而竹科橫跨新竹市、新竹縣和苗栗縣,竹竹併根本無法涵蓋整個竹科。」民眾黨表示,若是為了解決竹科生活圈的土地、交通問題,其實只要竹竹苗3個縣市政府坐下來協調,就可以解決,合併並不是唯一解方。
事實上,2017年曾傳出時任行政院長賴清德,在研擬行政區重劃和財政收支劃分法修法,對此新竹市政府回應「沒有聽說」,在地人士也抱持存疑。直到今年9月,林智堅市長忽然拋出合併升格倡議,再趕進度想要「一週二讀」,但過去的討論和疑慮,通通在今年9月後迎刃而解了嗎?
民眾黨指出,台灣過去縣市合併升格,都需經過溝通協調、凝聚民意、「由下而上」經議會討論、送行政院核定,接著再經過數年「準直轄市」過渡才能升格為直轄市,唯獨這次竹竹合併是「由上而下」。
「真的有需要這麼急嗎?」民眾黨認為,升格直轄市未必能獲得更多財源,最真實的案例是台南縣市,合併後獲得的統籌分配款,竟比合併前相加還要低,自籌款比例反而提高,失去升格直轄市的利多,造成市政府的財政壓力。
此外,若升格門檻不需兼顧人口數,那6都就能輕易變成9都,排擠其他非直轄市的統籌分配款,「富都窮縣」的情形恐越來越嚴重,因此民眾黨強調不該為了個人利益,把國土規劃變成「職涯規劃」,以免升格後淪為「1+1小於2」的情況。
民眾黨痛批,有爭議就「封殺討論」 ,為達到政黨目的就「逕付二讀」 ,現在已成為民進黨政府挾帶人數暴力、強過法案的大絕招,但人民眼睛是雪亮的,這些鴨霸的作為會被歷史記住。
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