李奕緯/綜合報導
廢除監察院成為國會下一波攻防焦點,藍綠各自喊出提案,國民黨立委羅智強臉書發文指出,民進黨間接承認監察院被院長陳菊、委員高涌誠搞爛,藍營提出4點主張。
羅智強臉書3日發文:「廢除陳菊東廠院!先凍再廢!民進黨敢不敢?謝謝民進黨要提出廢除監察院修憲案,間接承認陳菊和高涌誠搞爛了監察院,才會主張廢除監察院。既然民進黨願意廢除被民進黨東廠化的監察院,我們沒有道理不支持。但為了防止民進黨打假球,廢除監察院玩假的。我們對於廢除監察院有4點倡議」。
羅智強逐項表示:「第一,更加彰顯五權憲法,廢院不廢權。五權憲法有其設計背景跟歷史淵源,但目前社會監察院存廢確實有一些檢討的聲浪,但主要是針對近年來監察院的成為行政權的附庸,在民進黨執政下東廠化有很大批評。民進黨執政下的監察院,不但功能不彰、浪費公帑,更糟糕的是為特定政黨服務。換句話說,人民是對監察院東廠化不滿,認為民進黨治下的監察院無法有效行使監察權,並非是對監察權本身核心運作的彈劾、糾舉及審計權有所質疑。」
羅智強提出:「為了完善憲政運作,我們認為監察權仍然有存在的必要!換言之,應該要廢除監察院,但彈劾、糾舉和審計等『監察權』對維持民主問責的職能仍應存在,所以監察權不應廢除;要廢除的是成為執政者附庸的監察院,從目前陳菊領導、高涌誠化的監察院,不敢查弊、卻勇於打壓檢察官、打壓在野黨,成為執政者遮羞布甚至東廠血滴子的現況來看,監察院已然無任何存在必要。」
羅智強喊話:「因此我們主張,廢院不廢權。廢除監察院,但不廢掉監察權,將監察權轉由具有民意基礎的機關來承擔、執行。這樣的五權憲法才能更加彰顯,建立有效能的憲政運作,深化民主,讓人民過好日子,才是國父孫中山先生創建五權憲法的初衷。」
羅智強再表示:「第二,先凍再廢,立即斬除監察院東廠化的憲政毒瘤。民進黨主張廢監察院,等於也間接承認監察院已經東廠化,或至少承認陳菊領導的監察院是個廢物院。既然如此,則應在修憲完成廢除監察院之前,盤點監察院現有的功能,除了目前仍有功能的審計、財產申報、政治獻金申報等相關職能仍應繼續運作,其他已經東廠化的權力則應從現在開始即時凍結,也就是在完成廢除監察院的修憲複決之前,即先『實質廢除監察院』。」
羅智強指出:「為了提早實現民進黨廢除監察院的理想,下半年的預算會期,我們會全面延審監察院的預算,除了前述審計、財產申報、政治獻金申報等相關預算仍應編列外,其他的預算均應嚴審。事實上,凍結監察院早有前例,陳水扁執政時,監察院即因人事案未通過,曾凍結3年半,對民主運作也完全沒有任何影響。以前可以凍結監察院,現在當然也可以。」
羅智強並表示:「第三,否決人事同意權,展現廢監察院決心。目前賴清德總統已提名考試院第14屆院長、副院長及7位考試委員人選;2026年監察院亦將進行提名,呼籲所有民進黨連署廢除考監之立委不要打假球,應先表態針對考試、監察委員的人選投下否決票!若依舊不願投下反對票,證明民進黨廢考監只是口號,不僅是現在的民進黨打臉過去民進黨,更是欺騙選民的騙票行為。」
羅智強再提出:「第四,廢除監察院修憲案,應併2026或2028年選舉,否則就是打假球。修憲案門檻極高,憲法複決必須有投票權人總數過半才能通過,故至少要有960萬人以上投下同意票才能通過。這樣的高門檻,單獨舉行修憲複決(公投)是不可能通過的,只有併同大選舉一起舉行,在高投票率的情況下,才有可能通過。」
羅智強稱:「如果民進黨是真心希望廢除監察院的修憲案通過,就應支持廢除監察院修憲案併同2026年地方首長、或者併同2028年總統大選舉行。否則,民進黨就是打假球!故意想讓廢除監察院的修憲案無法通過。如果民進黨也同意併大選,屆時的修憲併大選,也可以視為對陳菊和高涌誠等人在監察院的表現,讓人民公決。認為陳菊和高涌誠把監察院做得有聲有色的民眾,就反對廢除監察院;認為陳菊和高涌誠讓監察院淪為東廠院的民眾,就支持廢除監察院。以上四點都做到,這樣才是真正的「廢除監察院」,否則都是打假球!」