6億併購夢碎！公平會重手封殺　Grab吞熊貓違法宣告出局

東南亞外送巨頭Grab砸6億美元收購台灣foodpanda案，公平會今（21）日裁決出爐，認定該案限制競爭不利益大於整體經濟利益，正式宣布禁止結合。

公平會分析指出，台灣現行的外送平台市場主要由 foodpanda 與 Uber Eats 兩大龍頭主導，屬於高度集中的雙占市場結構。雖然這次參與結合的 Grab 目前在台灣並沒有直接經營業務，表面上看似是由 Grab 買下富胖達後取代其位置，繼續在國內市場與 Uber Eats 競爭；然而深究背後的企業關係，Uber Eats 的母公司 Uber 不僅持有 Grab 高達 13.1% 的股權，Uber 的執行長過去更曾長期兼任 Grab 的董事，雙方在其他海外市場亦有長期且密切的商業合作與互動。

公平會進一步解釋，正是因為兩家業者之間存在著緊密的股權連結、高層人事重疊歷史以及長期合作經驗，一旦結合完成，將嚴重削弱 Grab 未來在台灣市場與 Uber Eats 進行積極價格或服務競爭的誘因與能力。

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本案主要存在四大顯著的限制競爭疑慮，包含降低 Uber Eats 與 Grab 雙方積極競爭的意願、雙方過往的行為模式容易增加默契協調的風險，以及市場上缺乏足夠的第三方力量來打破這種協調行為，恐將導致市場壟斷或默契抬價等弊端。

在審查期間，公平會雖然多次與申報人就可能採取的矯正措施進行討論，申報人也主動提出包含稀釋持股比例、限制 Uber 人員兼任 Grab 董事、設置資訊牆限制競爭敏感資訊交流等多項承諾。

不過公平會進行嚴謹評估後認為，這些承諾措施在實際上難以確保能夠被有效執行與監督，依然無法根本化解市場限制競爭的疑慮。在無法以附加條件確保整體經濟利益大於競爭損害的情況下，公平會最終決定依法予以禁止，讓這筆備受矚目的百億級跨國外送併購案正式劃下句點。

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