多位經濟學家指出,人民幣在全球支付體系中的實際地位,可能遠比西方主流統計數據所呈現的更高,關鍵原因在於越來越多跨境交易正透過中國自有的「人民幣跨境支付系統」(CIPS)完成,而這些交易無法被「全球銀行金融電信協會」(SWIFT)的數據所捕捉。

SWIFT統計盲區 CIPS交易難以追蹤
據《觀察者網》引述《南華早報》報導,英國「經濟學人智庫」資深經濟學家徐天辰表示,由於SWIFT無法追蹤未使用其訊息傳輸基礎設施的交易,透過CIPS及其他雙邊結算安排完成的支付,大多不在其監測範圍內。他直言:「隨著替代性支付系統逐漸出現,SWIFT將不再能準確反映實際的國際支付情況。人民幣在SWIFT統計中的占比上升或下降,或許已不再重要。」
這一說法或可解釋北京官方敘事與國際數據之間的明顯落差。中國人民銀行行長潘功勝去年6月在「陸家嘴論壇」上表示,人民幣已成為全球第2大貿易融資貨幣,並按全口徑計算躋身全球第3大支付貨幣。然而,SWIFT每月公布的數據卻顯示,人民幣在2025年全球支付占比中排名僅介於第4至第6名之間,2026年2月的最新數據更顯示其占比僅為2.74%,排名第6。

渣打銀行大中華及北亞區首席經濟學家丁爽亦指出,SWIFT並非衡量跨境支付的唯一標準,人民幣交易亦可透過CIPS及銀行內部系統完成。他補充,隨著大陸持續優先發展自身跨境支付基礎設施,以人民幣計價的交易規模,可能越來越難被傳統統計方法全面捕捉。
根據中國人民銀行數據,CIPS在2024年共處理了175兆元人民幣(約814兆元新台幣)的交易總額,較前一年的123兆元人民幣(約572兆元新台幣)增加超過40%。大陸近期亦對CIPS業務規則進行了8年來首次重大更新,分析人士指出,北京目前似乎有意將其打造成支援多幣種結算及其他外幣支付管道的全球性平台。
國際貨幣基金組織(IMF)前副總裁朱民亦呼籲擴展CIPS,使大陸的支付網路更便宜、更快速、更高效,作為推進人民幣國際化的重要一環。潘功勝在上個月的「中國發展高層論壇」上亦表示,北京將穩步推動金融領域高水準對外開放,並深化支付系統的跨境互聯互通。