監察院今(23)日公布調查報告,指出在烏俄戰爭、大陸混合戰威脅及人工智慧(AI)快速進展的大環境下,我國現行軍事人才教育及訓練確有進步,不過相關課程仍須與時俱進,以提升國軍整體戰力。此外,國防部應督導國防大學與其餘軍事校院協同國科會積極合作,充實國防大學學研中心的研發能量,以提升國防科技研發實力。
監院外交及國防委員會與教育及文化委員會聯席會議今天通過監察委員賴鼎銘、蕭自佑、浦忠成調查報告,針對國防軍事教育預算欠缺法律規範及客觀標準,且要奠定國軍現役人員與軍事校院學子的「國家、責任、榮譽」國軍信念,國防部所轄軍事大學的校長,相對於教育部所轄大學校長任期較短等情,將促請國防部檢討改善。
此外為符合「國防大學組織規程」第3條所揭櫫,該校負有培養國防科技人才的使命與宗旨,建請國防部督同所屬會同國科會,深化國防大學學研中心的研發能量,以提升國防科技研發實力。
監委指出,人才是國軍最重要的基石,在教育上應培育高素質的專業軍事人才,藉此厚植國軍戰力,確為首要之務。就長期而言,建立常態性國防軍事教育預算編列模式,才能健全軍事教育,培養軍事人力。但調查發現,我國防軍事教育預算缺乏如教育部的固定比率機制,因此難以根據編列穩定的補助規模。

此外,現役軍人(含志願役)具有原住民身分比率約8.82%,且國防部所轄各軍事校院的學生具有原住民身分比率約5.56%,資料顯示原住民從軍與就讀軍校的比率不低,目前僅海軍官校設有原住民族學生資源中心,國防部宜本於權責盤點所轄其餘軍事校院,依法推動設置原住民族學生資源中心。另國防部應鼓勵軍事校院積極爭取教育部競爭型補助計畫,藉此強化資源。
監委進一步表示,大陸以常態化灰色地帶襲擾,結合三戰(輿論戰、心理戰、法律戰)與認知作戰暨敘事戰等混合式威脅手段,是我國最直接的安全威脅。基此,國防部應與時增進認知作戰相關課程,堅定國軍現役人員與軍事校院學子的「國家、責任、榮譽」國軍信念。
3位監委調查也指出,因國軍各級軍官均需有經管歷練考量,使國防部所轄軍事大學的近3任校長,平均任期僅約2至3年間,相對於教育部所轄大學校長的任期皆較短,引發辦校理念延續與校務發展穩定的疑慮,國防部應積極研處解決之道。
最後監委補充,國科會與國防部合作推動國防科技學研中心專案計畫,藉以培養素質優秀的人才。但據調查,當前國防大學學研中心雖屬專案計畫之一的執行機關,並於該校成立「先進系統工程研究中心」,但國防大學學研中心目前未有具體研發項目,實屬缺憾,國防部應督導國防大學與其餘軍事大學校院協同國科會積極合作,以提升國防科技研發實力。