國民黨無人機條例出爐送案!6年2400億元 防弊罰緩最高500萬

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國民黨立法院黨團今(29)日中午正式送案「國防自主無人載具科技發展及採購條例」草案,預計本周五院會與行政院版及民眾黨版本一併處理。國民黨版本總額達2400億元,分6年編列,每年400億元,以年度預算方式推動,用於打造無人載具研發、生產及製造基地。

26日的立法院會藍白黨團聯手封殺行政院提出的2100億元「國防自主無人載具採購特別條例」草案。(圖/報系資料照)
26日的立法院會藍白黨團聯手封殺行政院提出的2100億元「國防自主無人載具採購特別條例」草案。(圖/報系資料照)

與行政院提出的2100億元「國防自主無人載具採購特別條例」草案不同,國民黨團認為特別條例僅為一次性採購且難以監督。國民黨希望透過扶持方式發展國內無人機產業,因此採取年度預算編列推動,以確保無人機發展政策常態化。本次草案由國民黨智庫訂定,條文共24條,分別針對軍用及民用無人機進行規範。

主管機關為經濟部與國防部,兩部應共同辦理國防採購、研發補助、關鍵技術進口、資安審查及測試場域劃設等事項。國防部必須訂定無人載具防衛體系發展目標,每2年滾動檢討一次;經濟部必須會同國防部,每年向立法院提出無人機產業發展報告。

防弊機制為草案重點。若於資格審查或驗收程序中提供虛偽資料者,將處100萬元以上、500萬元以下罰緩。此外,破壞、毀損或非法侵入軍民共用測試場域或無人載具生產設施、竊取或洩漏無人載具相關軍事機密技術資料、以不法手段使無人載具飛控系統或通訊模組遭受未經授權入侵或操控者,最重可處3年以上、10年以下有期徒刑,並得併科1000萬元以下罰金。

行政院提出2100億元「國防自主無人載具採購特別條例」草案。(圖/報系資料照)
行政院提出2100億元「國防自主無人載具採購特別條例」草案。(圖/報系資料照)

單一無人載具採購案金額超過1億元者,主辦機關應於決標後30日內向立法院提出書面報告。草案明訂將自公布後6個月施行,實施期屆滿6年後本條例失效。

國民黨團版本強化軍用無人機採購的國產化比例要求,初期軍用商規無人機國產化比例必須達50%,後期國產化比例必須逐步達到80%以上。經濟部必須給予無人機產業相關獎勵措施,並導入國發基金會同民間共同投資。

草案要求國防部應會同地方政府,建置3處無人機軍民共用測試場域,供軍方及民間業者共同使用,進行無人機飛控、抗干擾等作戰模擬測試。相較於行政院版本指名採購濱海監偵型、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇,國民黨團版本則授權國防部對外採購,但須向立法院報告超過1億元的採購案。

國民黨立委賴士葆。(資料照/中天新聞)
國民黨立委賴士葆。(資料照/中天新聞)

國民黨立委賴士葆表示,他日前隨國會代表團訪美,與美方官員溝通時,美方強調台灣應投入足夠資源發展防衛韌性。他指出:「美國從頭到尾都沒有說你們要拿多少錢出來,美國說的是你們要編足夠的無人機預算,台灣防務預算一定要編足。」美方並未對經費來源為特別預算或一般預算進行干涉。

國民黨團將於明日上午10時開記者會說明草案內容。藍營人士透露,國民黨將以黨團版本為主,方向大致已經確定,但細節仍然可以修正,會在本周五黨團大會上再度討論,確認黨內共識。

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